№2а-1729/2023
УИД 56BS0007-01-2023-002658-69
Решение
Именем Российской Федерации
08 сентября 2023 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Азнабаевой А.Р.,
при секретаре Музоваткиной Ю.Н.,
с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семенова Н.С., представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 24 января 2023 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.314.1,ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 мая 2023 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 мая 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 25 мая 2026 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов.
26 июня 2023 года инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 487.
ФИО2 правильные выводы не сделал и неоднократно привлекался к административно ответственности: 05 июля 2023 года, 05 июля 2023 года – по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 28 июня 2023 года – по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть он совершил административные правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок общественную безопасность.
Просил установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности № 12 от 16 ноября 2022 года, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Семенова Н.С., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу правовой позиции изложенной в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 января 2023 года был осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч.1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
25 мая 2023 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 г.Оренбурга по отбытию срока наказания.
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 18 мая 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости 25 мая 2026 года и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановлений по делу об административном правонарушении № 4607 от 05 июля 2023 года, № 4608 от 05 июля 2023 года; по ч. 1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – на основании постановления по делу об административном правонарушении № 4431 от 28 июня 2023 года.
Представленной в материалы дела справкой-характеристикой от 15 августа 2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется, как лицо, которое неоднократно привлекалось к административной ответственности, по характеру спокоен, лжив, скрытен, замеченный в злоупотреблении спиртными напитками.
Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 18 мая 2023 года, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.Р.Азнабаева