Дело №2а-553/2022
УИД 22RS0045-01-2022-000632-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Смоленское 28 октября 2022 года
Смоленский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Шатаевой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Богомоловой Е.Е.,
с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Смоленского района Алтайского края Ростовцевой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Смоленскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-1 ОФСИН России по респ. Алтай (дата погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ), в отношении которого в рамках реализации Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Майминского районного суда Республики Алтай от 21.01.2022 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течении восьми лет; запрета выезда за пределы Алтайского края.
Данное решение в отношении ФИО2 вступило в законную силу 07.02.2022.
После постановки ФИО2 под административный надзор в отношении его проводилась индивидуальная профилактическая работа по недопущению совершения им преступлений и правонарушений. Не смотря на проводимую работу, им с момента постановки на учет были допущены административные правонарушения, а именно: допустил нарушение административных ограничений, возложенных на него судом:
20.04.2022 не прибыл на регистрацию в ОМВД России по Смоленскому району, за что 20.04.2022 в отношении него был составлен административный протокол по ст.19.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и 21.04.2022 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 05.05.2022; 20.07.2022 не прибыл на регистрацию в ОМВД России по Смоленскому району, за что 26.07.2022 в отношении его был составлен административный протокол по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и 27.07.2022 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок часов), постановление вступило в законную силу 09.08.2022; 17.08.2022 не прибыл на регистрацию в ОМВД России по Смоленскому району, за что 22.08.2022 в отношении его был составлен административный протокол по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, 24.08.2022 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать часов), постановление вступило в законную силу 06.09.2022. Также 23.07.2022 он допустил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, за что 19.08.2022 в отношении его был составлен административный протокол, 24.08.2022 мировым судьей судебного участка Смоленского района вынесено постановление по делу об административном правонарушении и ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей, постановление вступило в законную силу 06.09.2022. Кроме того, ФИО2 09.09.2022 совершил административное правонарушение по ч.1 статьи 20.20 КоАП РФ, за что 09.09.2022 в отношении его был составлен административный протокол и 09.09.2022 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, постановление вступило в законную силу 20.09.2022; 09.09.2022 совершил административное правонарушение по статье 20.21 КоАП РФ, за что 09.09.2022 в отношении его был составлен административный протокол и 15.09.2022 вынесено постановление по делу об административном правонарушении и он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, постановление вступило в законную силу 27.09.2022 и 11.09.2022 совершил административное правонарушение по статье 20.21 КоАП РФ, за что 11.09.2022 в отношении его был составлен административный протокол и 15.09.2022 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, постановление вступило в законную силу 27.09.2022. Кроме того, из административного искового заявления следует, что в период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил 2 преступления, предусмотренных ч.1 ст.228 УК РФ.
Согласно справке-характеристики ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения ограничений суда. Склонен к совершению правонарушений и преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений поддержал в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО2 не отрицал факты совершения административных правонарушений, однако возражал относительно вменения дополнительных ограничений в виде явок 4 раза в месяц.
Помощник прокурора Смоленского района Алтайского края Ростовцева Я.А. полагала, что административные исковые требования ОМВД России по Смоленскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению частично. Полагала необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а также ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 20-00 до 06-00 часов, поскольку ФИО2 были совершены административные правонарушения в вечернее время. В остальной части административные исковые требования просила оставить без удовлетворения.
Выслушав пояснения сторон, помощника прокурора, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.
Из материалов дела следует, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 21 января 2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением административных ограничений в виде: двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течении восьми лет; запрета выезда за пределы Алтайского края.
Решение вступило в законную силу 07 февраля 2022 года.
28 февраля 2022 года ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по Смоленскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно материалам, представленным административным истцом, установлено, что ФИО2 после установления административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных: ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ.
Постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу. (л.д. 20-28).
Также в материалах дела представленным административным истцом имеется постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 25.07.2022 по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ в отношении ФИО2 (л.д. 18). Вместе с тем, указанный факт не может служить основанием для установления дополнительных ограничений, поскольку отсутствует вступивший в законную силу приговор суда в отношении ФИО2
Согласно справки-характеристики старшего УУП ОМВД России по Смоленскому району ФИО5, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> в <адрес>. За время проживания в <адрес> зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит под административным надзором, за время нахождения под надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения ограничений суда, в отношении него были составлены административные протоколы по ст. 19.24 КоАП РФ, а также по 20.20 ч. 1, 20.21 и 6.9 ч. 1 КоАП РФ. Кроме того, за период нахождения под административным надзором в отношении него были возбуждены 2 уголовных дела, предусмотренные ч.1 ст.228 УК РФ. На профилактическую беседу не реагирует. Нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Общается с лицами криминальной направленности. Склонен к совершению правонарушений и преступлений. (л.д. 12)
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание вышеизложенное, а также, то обстоятельство, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно нарушал установленные судом ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, что будет достаточным для осуществления контроля и способствовать достижению целей административного надзора.
Оснований для установления дополнительных ограничений в виде: четырех явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД РФ по Смоленскому району удовлетворить частично.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от 21.01.2022 административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение 10 дней.
Судья И.Н. Шатаева