Дело № 2а-425/2025
УИД 19RS0005-01-2025-000930-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белый Яр, РХ 29 июля 2025 года
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Хорошкиной А.А.,
при секретаре Рыбачковой Д.В.,
с участием:
помощника прокурора Алтайского района Республики Хакасия Макарова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району к Эйхгорн ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, мотивируя требования тем, что 17 апреля 2024 года Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест массового нахождения детей, детских дошкольных и образовательных учреждений, деятельность которых связана воспитанием и обучением несовершеннолетних; заперта выезда за установленные судом пределы территории: Алтайский район Республики Хакасия; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). 26 июля 2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учет. За время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей административного надзора, в связи с чем, административный истец просил установить ему дополнительные административные ограничения в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, для регистрации; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель ОМВД России по Алтайскому району ФИО2 не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Помощник прокурора Алтайского района Республики Хакасия Макаров М.А. считает административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, проверив обоснованность заявленных требований о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО5, приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 17 апреля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установлены административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: в период с 22 до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест массового нахождение детей, детских дошкольных и образовательных учреждений, деятельность которых связана воспитанием и обучением несовершеннолетних; заперта выезда за установленные судом пределы территории: Алтайский район Республики Хакасия; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
26 июля 2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району с заведением дела административного надзора (заключение о заведении дела административного надзора от 26 июля 2024 года №), ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия от 10 октября 2024 года, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановлением УУП ОМВД Россиии по Алтайскому району Республики Хакасия от 06 мая 2025 года, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о не достижении задач административного надзора уже установленными административными ограничениями.
По месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Алтайскому району характеризуется удовлетворительно.
В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.
Принимая во внимание, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение против порядка управления, учитывая сведения о личности осужденного, о его образе жизни, то обстоятельство, что он имеет постоянное место жительства и регистрации на территории д. <адрес>, по которому участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, требования о дополнении административных ограничений административного надзора в виде явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации, а также о запрете посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 295 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району к Эйхгорн ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении Эйхгорн ФИО9 дополнительные административные ограничение в виде:
- увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц;
- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья А.А. Хорошкина