Решение по делу № 2А-968/2025 от 30.10.2025 | Плесецкий районный суд (Архангельская область)

Дело № 2а-968/2025

УИД: 29RS0007-01-2025-000497-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 30 октября 2025 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Сапрыко Ж.А.,

с участием административного истца ФИО1 посредством видеоконференц-связи, представителя административных ответчиков ИК-21, УФСИН России по <адрес>, Ф.Р. по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – УФСИН) о присуждении компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ИК-28).

Требования мотивирует тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года отбывал наказание в виде лишения свободы в ИК-28, где содержался в отряде №. Указывает о ненадлежащих условиях его содержания в данном исправительном учреждении, в частности, о несоблюдении нормы площади на одного человека, поскольку в отряде содержалось <данные изъяты> человек и из-за ограниченного пространства между осужденными возникали конфликты; в помещении воспитательной работы располагалось 8 скамеек, чего не хватало для всех осужденных; помещение для хранения продуктов питания и приема пищи было маленьким по площади, в нем располагались два стола и четыре скамьи, из-за чего разом могло занять место только четыре человека, двух холодильников также не хватало для всех осужденных; помещение санитарного узла было маленьким по площади, само помещение санузла располагалось на улице в деревянном здании без утепления, из-за чего при низких температурах воздуха его посещение было невозможным, перегородки в туалете были установлены без дверей; количество умывальников составляло пять штук, чего не хватало для всех осужденных; отсутствовало горячее водоснабжение, что затрудняло поддерживать личную гигиену; отсутствовала вентиляция; здания исправительного учреждения были деревянными, полы сломаны, что затрудняло безопасное передвижение осужденных; в бане имелись две лейки, пять кранов для тазиков, напор воды был недостаточным, приходилось ждать появления воды, что затрудняло помывку в бане; у двухъярусных кроватей отсутствовали лестницы, ограждения, предотвращающие выпадение с кровати; пища в столовой была ненадлежащей и малом количестве; безопасность условий труда не обеспечивалась, необходимыми средствами защиты осужденные не обеспечивались, заработная плата была маленькой; деревянные окна в общежитии отряда были сломаны, стекла выбиты, из-за чего зимой приходилось спать в верхней одежде; температурный режим не соблюдался, уровень освещения не соответствовал; лекарства в медицинской части не выдавались; отсутствовал зал для спортивных занятий; таксофон был установлен только в здании штаба; вещи из посылок и передач похищались, фактически выдавались после росписи в получении; оказывалось воспрепятствование получению высшего образования, денежные средства, оплаченные за первый семестр ему не возвращены; обращения и жалобы не доходили до адресатов; вещевым довольствием был обеспечен не в полном объеме. О том, что может обратиться в суд за защитой ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Считая свои права нарушенными, просит суд присудить денежную компенсацию в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИК-28 в размере <данные изъяты> рублей.

Определением Коношского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена выбывшей стороны ИК-28 на правопреемника - федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ИК-21). Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (далее – Ф.).

Участвовавший в рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи административный истец ФИО1 на удовлетворении своих требований настаивал, пояснил, что исковыми требованиями обратился после того, как узнал, что можно защитить свои права в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении.

Представитель административных ответчиков ИК-21, УФСИН, Ф. по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, дал суду пояснения, аналогичные доводам письменных возражений, в том числе указал о пропуске административным истцом срока исковой давности.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению и наказанию.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном данной главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным данной главой, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

В отношении лиц, признанных виновными в совершении преступления, лишение и ограничение прав и свобод устанавливаются федеральным законом в виде применения наказания, при исполнении которого им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (статья 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 2 и 4 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Частью 11 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы в ИК-28, что следует копии справки об освобождении №, исправительным учреждением характеризовался отрицательно.

Основные положения материально-бытового обеспечения осужденных регламентируются статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. В соответствии пунктом 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Обращаясь с рассматриваемым административным иском, ФИО1 указывает о ненадлежащих условиях его содержания в ИК-28, что выразилось, в числе прочего, в несоблюдении нормы площади на одного человека.

Согласно части 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Как следует из письменных возражений на административное исковое заявление на основании приказа начальника ИК-28 от ДД.ММ.ГГГГ № осужденный ФИО1 был распределен в отряд №, который располагался на втором этаже здания общежития, жилой площадью <данные изъяты> квадратных метров, с лимитом наполнения <данные изъяты> человек.

Установить среднесписочное количество осужденных проживающих в отряде №, в котором в спорный период содержался осужденный ФИО1 не представляется возможным в виду того, что данная информация ежемесячно фиксировалось в журнале начальника отряда. Так как журнал начальника отряда является основным документом о фактическом содержании осужденных в каждом отряде учреждения в спорный период. Ведение журнала начальника отряда осуществлялось в электронном виде, срок хранения которого составлял 1 год. Данный журнал не включен в перечень номенклатурных дел, соответственно, акты об уничтожении данных журналов за ДД.ММ.ГГГГ годы после истечения предусмотренного срока хранения в один год не составлялись.

Из сохранившихся данных из отчетов ВРО-2 «О состоянии дисциплинарной практики среди осужденных отбывающих наказание в ИК-ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.г.», следует, что на основании приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № лимит наполнения ИК-28 (для осужденных строгого режима) был установлен – <данные изъяты> человек. При лимите наполнения ИК-28 в количестве <данные изъяты> человек колонии строго режима фактически в ДД.ММ.ГГГГ году содержалось <данные изъяты> осужденных, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты>. Количество содержащихся осужденных в ИК-28 за период с ДД.ММ.ГГГГ было меньше установленного для данного учреждения лимита наполнения. Общежитие отряда № в спорный период состояло из пяти спальных помещений, общий объем которых составлял <данные изъяты> квадратных метров.

Из искового заявления следует, что в отряде №, где содержался ФИО1, содержалось свыше 135 человек.

Согласно представленному стороной административного ответчика техническому паспорту здания общежития, жилая площадь общежития отряда №, расположенного на втором этаже, составляет <данные изъяты> квадратных метров.

Принимая в расчет жилую площадь общежития отряда №, а также максимальное количество осужденных, о которых заявляет административный истец, нарушений прав осужденного ФИО1 на соблюдение нормы площади не установлено.

Более того, как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений (в частности, для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Учитывая то, что ИК-28 являлось исправительным учреждением с особыми условиями хозяйственной деятельности, где было организовано трудоиспользование осужденных, в том числе по оплачиваемой форме труда, доводы административного истца о нарушении его прав в результате несоблюдения нормы площади на одного осужденного, судом отклоняются.

Возражая против удовлетворения требований ФИО1, представитель административных ответчиков обоснованно указывает о том, что жилые секции являлись помещением ночного пребывания осужденных, то есть треть времени ежедневно. В дневное время в определенные распорядком дня время осужденные могли перемещаться строем по территории учреждения в производственную зону, банно-прачечный комплекс, столовую, храм, посещать профессиональное училище, учебно-консультативный пункт.

В дополнение к доводам о несоблюдении нормы площади в общежитии, административный истец указывает о недостаточном количестве мест в помещении воспитательной работы.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. утверждены СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (в двух частях)».

Как следует из пункта 14.3.4 СП 308.1325800.2017 состав и площади помещений общежитий с различными условиями отбывания наказания осужденных в ИУ и режимного корпуса ИК особого режима для осужденных ПЛС, помещений производственных мастерских, размещаемых при общежитиях со строгими условиями отбывания наказания, режимных корпусах ИК особого режима для осужденных ПЛС следует принимать в соответствии с таблицей 14.3.

Согласно указанной таблице 14.3 (пункт 8) в состав помещений, размещаемых при общежитиях со строгими условиями отбывания наказания, общежитиях с обычными, облегченными условиями отбывания наказания входит комната воспитательной работы, групповой психологической работы с осужденными, площадью 0,4 квадратных метров на одного осужденного, но не менее 30,0 квадратных метров.

Как следует из вышеуказанного технического паспорта здания общежития, в отряде № располагалась комната воспитательной работы, площадью <данные изъяты> квадратных метров, что соответствует вышеуказанным требованиям пункта 8 таблицы 14.3 СП 308.1325800.2017.

Количество скамеек в данных комнатах в спорный период законодательно не регламентировалось.

Разрешая доводы о неправомерно маленькой площади и отсутствия достаточного места для приема пищи всем осужденным, содержащимся в отряде №, судом установлено следующее.

Согласно пункту 16 вышеуказанной таблицы 14.3 СП 308.1325800.2017 в состав помещений, размещаемых при общежитиях со строгими условиями отбывания наказания, общежитиях с обычными, облегченными условиями отбывания наказания входит комната хранения продуктов питания с местом для приема пищи, площадью 0,3 квадратных метров на одного осужденного, но не менее 12,0 квадратных метров.

Как следует из вышеуказанного технического паспорта здания общежития, в отряде № располагалась комната хранения продуктов питания с местом для приема пищи, площадью <данные изъяты> квадратных метров, что соответствует требованиям пункта 16 таблицы 14.3 СП 308.1325800.2017.

Заявляя доводы об отсутствии достаточного места для приема пищи всем осужденным, административный истец не приводит доказательств того, что он был лишен возможности посещать комнату для приема пищи, использовать находящиеся там стол, скамьи и холодильник и другие предметы обихода.

Из представленных стороной административного ответчика письменных доказательств, следует, что фактически возможность для хранения продуктов питания и приема пищи в отряде была обеспечена.

Более того, прием пищи осужденных в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства и организационно-распорядительными документами органов уголовно-исполнительной системы осуществляется в столовых.

Разрешая доводы административного истца касательно организации санитарного узла и ненадлежащих условиях для отправления естественных нужд, судом установлено следующее.

До вступления в законную силу ныне действующих Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, применению подлежал приказ Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждена Номенклатура, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с пунктом 5 Примечаний к Нормам обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы, являющихся Приложением № к вышеуказанной Номенклатуре, камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 метр, и умывальник), окно – форточкой.

Кроме того, согласно пункту 14.53 Инструкции по проектированию исправительных или специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, санитарные узлы следует оборудовать напольными чашами (унитазами) в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь высоту перегородки 1 метр от пола уборной.

Вместе с тем, согласно пунктам 18, 19 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 в населенных пунктах без централизованной системы водоотведения накопление жидких бытовых отходов должно осуществляться в локальных очистных сооружениях либо в подземных водонепроницаемых сооружениях как отдельных, так и в составе дворовых уборных.

Расстояние от выгребов и дворовых уборных с помойницами до жилых домов, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, детских игровых и спортивных площадок должно быть не менее 10 метров и не более 100 метров, для туалетов – не менее 20 метров.

Населенный пункт, в котором располагалась ИК-28, входит в состав Коношского муниципального округа <адрес>, где централизованная канализационная система отсутствует.

Туалеты в ИК-28 представляли из себя одноэтажные строения из бруса, выгребного типа (в септик) на небольшом удалении от общежитий отрядов. Надворные туалеты установлены над выгребными ямами. Освещение электрическое, имелась примитивная естественной система вентиляции с форточкой для вентиляции. В зимний период в надворных туалетах устанавливались тэновые электрические обогреватели. Места для оправления естественных надобностей в целях соблюдения приватности отгорожены индивидуальными кабинками, Приватность соблюдалась. Высота перегородок составляло не менее 150 – 160 см. Имеющееся оборудование кабинок обеспечивала приватность при пользовании туалетом проживающими в отрядах осужденными. В помещениях туалетов ежедневно осуществлялась уборка, вынос мусора и дезинфекция. Запрет обустройства здания туалета подобным образом нормативными правовыми актами не установлен.

Отсутствие централизованной системы канализации и размещение туалета в отдельном строении, построенном над выгребной ямой, нельзя расценивать как унижающие человеческое достоинство условия, поскольку для сельской местности, где расположено исправительное учреждение, такие условия не являются исключительными.

Как следует из письменных возражений на административный иск, туалеты в ИК-28 были расположены в отдельно стоящих деревянных зданиях в изолированных участках отрядов, представляли из себя одноэтажные строения из бруса, выгребного типа (в септик) над выгребными ямами на небольшом удалении от общежитий отрядов. Освещение электрическое, имелась примитивная естественной система вентиляции с форточкой для циркуляции воздуха. В зимний период в надворных туалетах устанавливались тэновые электрические обогреватели. Места для оправления естественных надобностей в целях соблюдения приватности отгорожены индивидуальными кабинками, Приватность соблюдалась. Высота перегородок составляло не менее 150 – 160 см. Имеющееся оборудование кабинок обеспечивала приватность при пользовании туалетом проживающими в отрядах осужденными. Расчет туалетных кабинок составлял 1 единица на 15 человек. Количество туалетных кабинок в туалете на один отряд составляло не менее 8-9 туалетных кабинок.

Разрешая доводы об отсутствии достаточного количества умывальников (5 штук), судом установлено следующее.

Вышеупомянутой Инструкцией определено, что расчет умывальников, ножных ванн производился с учетом 1 единица на 15 осужденных, расчет унитазов с учетом 1 унитаз и 0,4 м лоткового писсуара на 15 человек.

Согласно письменным возражениям на административное исковое заявление, в период отбывания наказания ФИО1 в ИК-28 в отряде № в комнате для умывания было установлено 9 умывальников, что подтверждается представленными фотографиями.

Разрешая доводы об отсутствии горячего водоснабжения, установлено следующее.

Пунктом 20.1 вышеуказанной Инструкции регламентировано, что здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям, в том числе СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Согласно пункту 20.5 данной Инструкции, подводку холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует предусматривать, в том числе к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях.

В соответствии с пунктом 19.2.1 Свода Правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330, а также других действующих нормативных документов.

Подводку холодной и горячей воды следует предусматривать: к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.); ко всем зданиям исправительных учреждений, требующим обеспечения холодной и горячей водой, в зависимости от выбранной конструктивной схемы теплоснабжения учреждения (пункт 19.2.5).

Учитывая изложенное, жилые помещения исправительных учреждений подлежат обеспечению горячим водоснабжением.

Касательно доводов ФИО1 об отсутствии горячего водоснабжения представителем ИК-21 представлена справка с фототаблицами, согласно которой в ИК-28 горячее водоснабжение было обеспечено альтернативным способом. В частности, обогрев воды обеспечивался при помощи электрокипятильников, к которым осужденные имели свободный доступ, была организована стирка одежды и белья, а также помывка в бане, тем самым возможность поддерживать личную гигиену на необходимом уровне для осужденных была обеспечена.

Как следует из письменных возражений на административное исковое заявление в общежитиях отрядов была предусмотрена комната хранения продуктов питания с местом для приема пищи, данное помещение оборудовалось, в том числе электрокипятильниками. Как правило, вместо электрокипятильников осужденные использовали электрические чайники, имеющие аналогичный принцип нагрева воды. В каждом общежитии отряда помимо электрокипятильников заводского исполнения для индивидуального пользования имелись в наличии от 5 до 7 электрических чайников для коллективного пользования. К данному имуществу (электрические чайники, электрокипятильники) осужденные имели свободный доступ, в том числе с целью подготовки горячей воды для бытовых нужд. Осужденным не запрещалось иметь бытовые электрокипятильники, с помощью которых можно подготовить горячую воду для собственных нужд.

Разрешая доводы об отсутствии вентиляции, несоответствии температурного режима в общежитии, судом установлено следующее.

В силу статей 1, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

В соответствии с пунктом 25.5.3.4 СП 308.1325800.2017 во всех жилых комнатах, помещениях для содержания нарушителей, безопасном помещении для краткосрочного содержания осужденных следует предусматривать вытяжную вентиляцию с механическим или естественным побуждением.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила и норматив СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», согласно пункту 4.1 которых, системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений.

Нагревательные приборы должны быть легко доступны для уборки. При водяном отоплении температура поверхности нагревательных приборов не должна превышать 90°С. Для приборов с температурой нагревательной поверхности более 75°С необходимо предусматривать защитные ограждения (пункт 4.4).

Согласно приложению № к вышеуказанным санитарным правилам, в теплое время года температура в жилых помещениях должна находиться в пределах 20-28 градусов, зимой – не опускаться ниже 18 и не подниматься выше 24 градусов.

Как следует из письменных возражений на административное исковое заявление теплоснабжение зданий жилых и коммунально-бытовых объектов ИК-28 осуществлялось централизованно от собственной котельной, работающей на твердом топливе (дрова). Перебоев в обеспечении котельно-печным топливом (далее - КПТ) не допускалось, на складах поддерживался необходимый запас КПТ.

Ежегодно перед началом отопительного сезона осуществлялась подготовка объектов к зимнему отопительному сезону, составлялись паспорта готовности учреждения к отопительному сезону, в отношении котельных учреждения, тепловых и водонапорных сетей, административных, жилых, производственных и складских помещений. Паспорта готовности объектов к отопительному сезону были уничтожены в период проведения ликвидационных мероприятий, акты на уничтожения не сохранились.

Система отопления учреждения в период отопительного сезона находилась в исправном состоянии, постоянно обслуживалась, аварийных ситуаций, влекущих понижение температуры на объектах ИК-28, не возникало. Температура теплоносителя на прямом и обратном трубопроводе поддерживалась в необходимых пределах в зависимости от температуры окружающего воздуха.

Все отряды ИК-28 были оснащены комнатными термометрами. Температура в зимний период в жилых и коммунально-бытовых помещениях не опускалась ниже + 19°С. Температурный режим в помещениях контролировался дежурной сменой учреждения и регистрировался в журнале температурного режима. Толщина деревянных бревенчатых стен и перекрытий в общежитиях отрядов ИК-28 соответствовала установленным строительным нормам и предотвращала какое-либо их промерзание в зимний период.

В спорный период осужденные ИК-28 проживали в общежитиях, общежития отрядов ИК-28 имели бревенчатый сруб и деревянные перекрытия, содержались в удовлетворительном техническом состоянии, соответственно были пригодны для проживания, воздух внутри помещений вентилировался как естественным способом, помещения отрядов были оборудованы форточками для проветривания помещений (вытяжной вентиляцией с естественным побуждением). Комнаты для хранения продуктов питания и приема пищи отрядов были оборудованы механической приточно-вытяжной вентиляций, обеспечивающей постоянный обмен воздуха.

Касательно доводов ФИО1 о том, что здания исправительного учреждения были деревянными, полы сломаны, что затрудняло безопасное передвижение осужденных, стороной административного ответчика указано, что в спорный период осужденные ИК-28 проживали в общежитиях отрядов имеющие бревенчатые срубы и деревянные перекрытия. В помещении отрядов имелось дневное и ночное освещение. Общежития отрядов ИК-28 содержались в удовлетворительном техническом состоянии, соответственно были пригодны для проживания. Таким образом, жилые здания ИК-28 соответствовали требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Ни одно здание общежитий отрядов исправительного учреждения в установленном законом порядке аварийным или не пригодным для проживания осужденных не признавалось.

Ежегодно за счет выделяемых бюджетных средств в помещениях отрядов проводился косметический ремонт (замена неисправных оконных рам, их остекление, окраска оконных рам, полов, стен, тумбочек, табуретов, кроватей, входных и межкомнатных дверей, лестничных маршей, покраска потолков, при необходимости оклейка стен обоями).

Разрешая доводы о ненадлежащих условиях помывки в бане, судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 48 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, помывка осужденных к лишению свободы обеспечивается не менее двух раз в неделю с еженедельной сменой нательного белья и постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца). Осужденным к лишению свободы женщинам обеспечивается возможность помывки три раза в неделю. Осужденным к лишению свободы беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, обеспечивается возможность ежедневной помывки.

Аналогичные требования содержались в пункте 27 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из письменных возражений на административное исковое заявление на балансе ИК-28 числился банно-прачечный комплекс. Помывка осужденных в бане до 2016 года осуществлялась не менее 1 раза в семь дней с еженедельной сменой нательного белья и постельных принадлежностей.

Баня ИК-28 состояла из моечной с кранами горячей и холодной воды общий объем помещения <данные изъяты> квадратных метров, оборудована душевыми лейками, к которым подведено горячее водоснабжение, а также скамейками, тазами, резиновыми ковриками. Одновременно баню могли посещать в соответствии с установленным в тот период нормативом одновременно 35 человек, площадь одного помывочного места установленная в шаечных и душевых банях составляло не менее 2 квадратных метров. В помывочном зале бани, было установлено 7 водоразборных колонок (одна водоразборная колонка на 6 человек) и 4 душевые сетки (одна душевая сетка на двенадцать человек), что отвечает требованиям инструкция по организации государственного санитарно- эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных. В случаи необходимости, осужденные могут набирать воду из кранов и пользоваться газиками проводя гигиенические процедуры.

Горячее водоснабжение бани осуществлялось от собственной котельной, температура горячей воды поддерживается не ниже +<данные изъяты>.

Режим работы бани обеспечивался поотрядно в дни и часы, отведенные распорядком дня, в соответствии е утвержденным графиком работы бани, посменно с обязательными технологическими перерывами после каждой смены для проветривания, дезинфекции и уборки помещений.

Заявляя вышеуказанные доводы, касательно помывки в бане, административный истец не указывает о том, что он был лишен возможности поддерживать личную гигиену путем помывки в бане.

Разрешая доводы об отсутствии у двухъярусных кроватей лестницы и ограждения, предотвращающего выпадение с кровати, судом установлено следующее.

Согласно Приложению А к СП 308.1325800.2017 в спальных помещениях (спальных комнатах) общежитий с обычными, облегченными, строгими условиями отбывания наказания осужденных, карантинов (за исключением карантина в ИК особого режима для осужденных ПЛС) следует предусматривать размещение, в числе прочего, кроватей с жесткой сеткой по числу осужденных.

В соответствии с пунктом 11.3 раздела II Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений Ф.Р.», утвержденного приказом Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, оснащение двухъярусных кроватей спецназначения КДР-1 (рис. 78), устанавливаемых в исправительных учреждениях, лестницей и ограждениями не предусмотрено.

Разрешая доводы административного истца о том, что пища в столовой была ненадлежащей и малом количестве, судом установлено следующее.

Согласно части 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из письменных возражений на административное исковое заявление для осужденных ИК-28 было организовано ежедневное трехразовое питание в соответствии с требованиями Порядка организации питания осужденных, подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для приема пищи осужденных в ИК-28 имелась отдельная столовая, в которой осужденные осуществляли прием пищи согласно установленного распорядком дня время, каждый отряд принимал пищу отдельно от другого отряда. Раскладки продуктов питания по всем нормам довольствия составляли сотрудники тыловой службы совместно с медицинскими работниками с учетом требований нормативных документов, а также калорийности и разнообразия приготавливаемых блюд. Количество запланированных к выдаче продуктов питания соответствовала установленной норме. Закладка продуктов в котел производилась под контролем дежурного помощника начальника колонии. При закладке продуктов питания в котел осуществлялся контроль качества по органолептическим показателям. Закладка некачественного продовольствия не допускалась. Накопительные ведомости по расходу продуктов питания, меню раскладки продуктов не входят в номенклатуру дел постоянного срока хранения, поэтому были уничтожены за ненадобностью в период ликвидационных мероприятий в ИК-28 в июле 2024 года.

Разрешая доводы административного истца о ненадлежащих условиях труда и низкой заработной плате, судом установлено, что к оплачиваемому труду осужденный ФИО1 в ИК-28 не привлекался.

Разрешая доводы ФИО1 о том, что вещи из посылок и передач похищались, фактически выдавались после росписи в получении, судом установлено следующее.

Согласно действующим в спорный период Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № осужденным разрешается получение установленного ст. 121, 123, 125, 127 и 131 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации числа посылок, передач и бандеролей. Осужденным женщинам и осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, разрешается получение посылок, передач и бандеролей без ограничения их количества (пункт 93).

Посылки, передачи и бандероли осужденные могут получать сразу же по прибытии в ИУ. При их поступлении в адрес лиц, не имеющих на то права, а также освобожденных либо умерших, возвращаются отправителям наложенным платежом с указанием причин возврата. Посылки и бандероли, адресованные осужденным, переведенным в другие ИУ, пересылаются по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета (пункт 95).

Лицо, доставившее в ИУ передачу, заполняет и подписывает заявление. В заявлении в обязательном порядке делается собственноручная запись передающего лица о том, что в передаче не содержится запрещенных предметов и передача комплектовалась им лично либо в его присутствии. Заявление, содержимое передачи, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, передаются администрации ИУ. По требованию лица, доставившего передачу, ему выдается на руки копия заявления (пункт 96).

Вскрытие и досмотр содержимого посылок или бандеролей, а также сверка наличия и веса содержимого производятся администрацией ИУ в присутствии адресатов. Досмотр, сверка наличия и веса содержимого передач производятся администрацией ИУ в присутствии передающего лица. Обнаруженные запрещенные вещи изымаются, по ним принимается решение в соответствии с главой XI Правил. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, возвращается после проведения сверки и досмотра содержимого передачи (пункт 97).

По фактам изъятия из посылок, передач и бандеролей запрещенных вещей проводится проверка (пункт 98).

Перечень и вес вложений посылок, передач и бандеролей регистрируются администрацией ИУ в специальном журнале, после чего они выдаются осужденному под роспись (пункт 99).

Посылка, передача или бандероль должны быть вручены осужденному не позднее одних суток после их приема, за исключением случая, предусмотренного пункт 104 Правил (пункт 100).

Как следует из материалов дела, за период содержания в ИК-28 на основании личной карточки учета предоставления свиданий, приема и выдачи передач и посылок осужденному ФИО1 было вручено на руки четыре передачи, двенадцать посылок и четыре бандероли.

Даты вручения, общий вес и перечень вложений при получении посылок, передач, бандеролей фиксировался в специальном журнале учета выдачи посылок, передач, бандеролей, поступивших в адрес осужденных.

В настоящее время журнал учета выдачи посылок, передач, бандеролей, поступивших в адрес осужденных содержащихся в ИК-28, не сохранился. Согласно Приказа Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения» срок хранения данного журнала составлял – 3 года. В период ликвидационных мероприятий ИК-28 данный журнал за предыдущее время в связи отсутствием нормативных требований недлительный срок хранения, комиссионно был уничтожен, акт на уничтожение при этом не составлялся в виду того, что данные документы не имеют исторической или культурной ценности и не требуют длительного хранения, уничтожены за ненадобностью.

При этом, доказательств нарушения прав ФИО1 на своевременное получение посылок, передач и бандеролей и наличие данных о недостачи вложений в посылках, передачах, бандеролях не имеется.

Разрешая доводы административного истца о том, что ему оказывалось воспрепятствование получению высшего образования, денежные средства, оплаченные за первый семестр ему не возвращены, судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 108 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях организуются обязательное профессиональное обучение или среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него (часть 1).

С учетом имеющихся возможностей администрация исправительного учреждения обязана оказывать содействие осужденным в получении высшего образования (часть 4).

В соответствии с пунктом 17 раздела 111 вышеуказанных Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, действовавших в спорный период, осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем, установленным Приложением №, пунктом 12 которого закреплен запрет осужденным иметь при себе электронные носители информации и другую компьютерную и оргтехнику, а пунктом 17 – фотоаппараты, фотоматериалы, кинокамеры, видео-, аудиотехника (кроме телевизионных приемников, радиоприемников общего пользования), телевизионные приемники с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и с встроенными медиаплеерами, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

В силу пункта 110 Правил к дополнительным услугам, оказываемым по инициативе осужденных и оплачиваемых за счет их собственных средств, относится в том числе и заочное обучение, с применением дистанционных образовательных технологий (при наличии договора образовательной организации с Ф.Р.).

Как следует из письменных возражений на административный иск, с целью содействия в получении осужденными высшего образования с учетом специфики правового статуса осужденных и требований уголовно-исполнительного законодательства в ИК-28 между Ф.Р. и Московским финансовопромышленным университетом «Синергия» было заключено соглашение об обучении осужденных в данном высшем учебном заведении. Доступ с учебного компьютера к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» являлся ограниченным и позволял посещать лишь установленные образовательные ресурсы, предоставляемые указанным учебным учреждением.

Таким образом, в ИК-28 были созданы необходимые условия для получения осужденными высшего образования по заочной форме обучения, в связи с чем утверждение ФИО1 о том, что исправительное учреждение не реализует возложенные на нее обязанности в содействии в получении осужденными образования, не соответствуют действительности.

Помимо указанного, административным истцом не представлено доказательств того, что он являлся студентом высшего образовательного учреждения, оплачивал обучение, не указывает наименование образовательного учреждения, в котором обучался.

Разрешая доводы административного истца о неоказании надлежащей медицинской помощи, судом установлено следующее.

Согласно части 1 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения (часть 2).

Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных (часть 3).

Как следует из письменных возражений на административное исковое заявление работниками филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 Ф.Р. совместно с администрацией ИК-28 было организовано круглосуточное оказание медицинской помощи осужденным к лишению свободы в неотложной или экстренной форме. Экстренная медицинская помощь осужденным ИК-28 осуществлялась круглосуточно, при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни осужденного.

В целях соблюдения режимных требований, обеспечивающих в числе прочего реализацию права па охрану здоровья осужденных, и исполнения возложенных обязанностей на администрацию ИК-28 осужденный при возникновении необходимости оказания ему медицинской помощи в неотложной или экстренной форме мог сообщить об этом любому сотруднику учреждения, который принимал меры для ее организации.

Осмотр медицинским работником «Медицинской части №» осужденных содержащихся в учреждении, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, в отряде строгих условий отбывания наказания, и выполнение назначений врача или фельдшера производился: в рабочие дни ежедневно – вовремя покамерных обходов или в медицинской части. Медицинская помощь в амбулаторных условиях «Медицинской части №» осужденным оказывалась в соответствии с режимом работы медицинской части по предварительной записи.

Согласно данным медицинских документов осужденный ФИО1 получал лечение, в том числе в терапевтическом отделении Б федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний», в спорный период не выявлено.

Разрешая доводы административного истца о выдаче ему предметов одежды в необходимом объеме и качества, судом установлено следующее.

Согласно статье 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (далее – Нормы довольствия).

В соответствии с Нормами вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, являющихся приложением к названному приказу, данным лицам выдаются: головной убор зимний, головной убор летний, куртка утепленная, свитер трикотажный, брюки утепленные, пантолеты литьевые в количестве по 1 штуке сроком носки на 3 года; 2 комплекта костюма сроком носки на 3 года; сорочка верхняя – 2 штуки со сроком носки 2 года 6 мес.; белье нательное 2 комплекта сроком носки на 3 года; белье нательное теплое 2 комплекта со сроком носки 3 года; майки в количестве 3 штук сроком носки на 2 года; трусы – 2 штуки со сроком носки 1 год; носки хлопчатобумажные 4 пары и носки полушерстяные 2 пары сроком носки на 1 год; рукавицы утепленные 1 пара сроком носки на 1 год; тапочки 1 пара сроком носки на 3 года; ботинки комбинированные – 1 пара сроком носки на 3 года; сапоги мужские комбинированные зимние 1 пара сроком носки на 2 года 6 мес.; полуботинки летние 1 пара сроком носки на 2 года, тапочки и пантолеты литьевые по 1 паре сроком носки на 3 года.

Также в соответствии с вышеуказанными Нормами осужденные обеспечиваются одеялом (полушерстяное или с синтетическим наполнителем), матрацем (ватный или с синтетическим наполнителем), подушкой (ватная или с синтетическим наполнителем) по 1 шт. на 4 года, простынями 4 шт. на 2 года, наволочкой подушечная верхняя 2 шт. на 2 года, полотенцем 2 шт. на 1 год, полотенцем банным 1 шт. на 1 год, полотенцем гигиеническим (выдается лицам женского пола) 2 шт. на 1 год.

В соответствии с положениями Норм довольствия сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений.

Как следует из возражений на административное исковое заявление, по прибытию в ИК-28, осужденному ФИО1 было выдано вещевое имущество согласно норм положенности. Лицевой счет ФИО1 по обеспечению предметами вещевого имущества и постельными принадлежностями оформленный на осужденного по прибытию в ИК-28 в 2015 году не сохранился.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 13 названного Пленума, в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика – соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем, административному истцу надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-КГ17-6, содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Таким образом, проанализировав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что условия содержания административного истца в ИК-28 в целом соответствовали установленным требованиям, каких-либо негативных последствий в виде ухудшения состояния здоровья для него не наступило.

Доводы административного иска о ненадлежащих условиях содержания в ИК-28, в том числе об отсутствии вентиляции, спортивного зала, надлежащего уровня освещения, отсутствии лекарственных препаратов в медицинской части, нерассмотрении его обращений, хищении посылок, подтверждения не нашли, перечисленные ФИО1 нарушения о нарушении санитарных норм и правил со стороны контролирующего органа – Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний», в спорный период не выявлялись.

Заявляя доводы о ненадлежащих условиях содержания в ИК-28, административный истец ограничивается лишь их перечислением, при этом не конкретизируя обстоятельства, при которых происходили заявленные нарушения условий, не указывает о том, какие нравственные страдания он претерпел и в чем они выражались.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, оценивая их с учетом положений законодательства об административном судопроизводстве и разъяснений к ним, суд приходит к выводу об отсутствии существенных нарушений прав ФИО1 при содержании в ИК-28, влекущих присуждение ему денежной компенсации.

Статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) федеральных органов государственной власти, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Аналогичные основания для обращения в суд по вопросам компенсации морального вреда, содержатся и в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда».

Из приведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что обязательным условием для удовлетворения требования о компенсации морального вреда является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

В силу названного правила доказывания, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении, обязан доказать наличие обстоятельств, которые являются основанием для взыскания компенсации морального вреда. Более того, истец также должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда. Доказать отсутствие вины является обязанностью ответчика.

Право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы, которые возможно восстановить и компенсировать в рамках Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Целью административного судопроизводства является пресечение незаконных действий и восстановление нарушенных прав, а не формальное установление факта незаконности оспариваемого действия (бездействия).

Принимая во внимание положения статей 1, 4, 226, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридически значимым по делам данной категории является не только установление факта нарушение закона, допущенное публичным органом (должностным лицом), но и наличие последствий в виде нарушения прав административного истца и способа их восстановления.

Совокупность условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по данному делу не установлена, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО1 суд отказывает в полном объеме.

Доводы представителя административных ответчиков об истечении сроков давности обращения в суд за защитой судом отклоняются, поскольку положения гражданского законодательства о сроках давности не распространяются на требования о взыскании компенсации морального вреда.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с административного истца, освобожденного от ее уплаты, в доход местного бюджета Плесецкого муниципального округа <адрес> в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о присуждении компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Плесецкого муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: <данные изъяты> Н.М. Алиев

<данные изъяты>