61RS0047-01-2022-001282-93 Дело № 2а-1008/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сухоносовой Е.Г.,

при секретаре Арзамасовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «РН Банк» к отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области в лице начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ :

Представитель АО «РН Банк» обратился в суд с административным иском об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов ссылаясь на то, что на исполнение в отделение судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области направлен исполнительный лист ФС №031366986 по делу №2-333/2022 от 28.02.2022, выданный Шахтинским городским судом Ростовской области в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу взыскателя АО «РН Банк» суммы задолженности и расходов по оплате государственной пошлины в размере 578239,94 руб. Вышеуказанный исполнительный лист поступил в отделением посредством Почты России 11.07.2022. До настоящего времени исполнительное производство, согласно сведениям сайта УФССП по Ростовской области, не возбуждено. В результате бездействия начальника отделения нарушены права и законные интересы АО «РН Банк» на исполнение вынесенного решения суда по делу №2-333/2022 в отношении должника ФИО2, что нарушает охраняемые законом права взыскателя.

На основании изложенного просит суд признать незаконными действия административного ответчика. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем вынесения Постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №031366986 по делу №2-333/2022 от 28.02.2022 Шахтинского городского суда Ростовской области в отношении должника ФИО2, и направления его представителю взыскателя. Обязать административного ответчика направить запросы в регистрационные органы в рамках возбужденного исполнительного производства.

Представитель административного истца АО «РН Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыва, возражений на административное исковое заявление не представил.

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, суд пришел к выводу об удовлетворении поданного заявления по следующим основаниям:

Из содержания ст.218, п.1 ч.2 ст.227 КАС Российской Федерации следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц публичного органа могут быть признаны незаконными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.

Судом установлено, что 05.07.2022 представителем АО «РН Банк» в адрес начальника отделения судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области направлено заявление о принятии на исполнение исполнительного листа, а также исполнительный лист ФС №031366986 по делу №2-333/2022 от 28.02.2022, выданный Шахтинским городским судом Ростовской области в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу взыскателя АО «РН Банк» суммы задолженности и расходов по оплате государственной пошлины в размере 578239,94 руб.

Вышеуказанный исполнительный лист поступил в отделение посредством Почты России 11.07.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Согласно сведениям Банка исполнительных производств ФССП по Ростовской области по состоянию на 06.08.2022 исполнительное производство в отношении ФИО2 не возбуждено.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.п. 7,8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Из материалов дела следует, что указанные требования закона должностными лицами отделения судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области не исполнены, исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено. Каких-либо возражений, доказательств обратного ответчиком не представлено.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом«Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.227 ч.2 КАС РФ, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: признание принятых решений не соответствующими нормативным правовым актам и нарушение такими решениями прав, свобод и законных интересов административного истца.

В данном случае бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление АО «РН Банк» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление АО «РН Банк» к отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области в лице начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов – удовлетворить.

Признать незаконными действия административного ответчика.

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем вынесения Постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №031366986 по делу №2-333/2022 от 28.02.2022 Шахтинского городского суда Ростовской области в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и направления его представителю взыскателя.

Обязать административного ответчика направить запросы в регистрационные органы в рамках возбужденного исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения 12.09.2022 года.

Судья Е.Г. Сухоносова