мотивированное решение изготовлено 12.12.2022

дело № 2-5004/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 05 декабря 2022 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Тарасюк Ю.В.

при помощнике судьи Брылуновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Екатеринбурга к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, возложении обязанности принять оплату, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования, выселении из жилого помещения,

установил:

истец обратился в суд к ответчику ФИО1 (<данные изъяты>) с иском, в котором просил изъять жилую комнату площадью 11,9 кв.м и две жилые комнаты общей площадью 29,7 кв.м в квартире по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, с выплатой в качестве выкупной цены суммы 2777050 рублей, прекратить право собственности ответчика на данные жилые комнаты, признании права собственности на вышеуказанные комнаты за муниципальным образованием «город Екатеринбург», возложить на ответчика обязанность принять выкупную цену за изымаемые жилые помещения и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств. Также истец просил признать ответчика утратившим право пользования тремя вышеуказанными комнатами и выселить ответчика из каждой из них.

В обоснование указал, что ФИО1 является собственником жилой комнаты площадью 11,9 кв.м и двух жилых комнат общей площадью 29,7 кв.м, расположенных в квартире по адресу: <адрес> Постановлением Администрации города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии жилых помещений в доме по адресу: <адрес>. для муниципальных нужд. О принятом решении ответчик извещен. С ответчиком неоднократно велись переговоры об условиях выкупа изымаемого для муниципальных нужд жилья, однако безрезультатно. Совокупная выкупная цена изымаемых комнат установлена в размере 2 777 050 рублей на основании отчета независимого оценщика. Правовым последствием выкупа является переход права собственности на спорные комнаты к муниципальному образованию «город Екатеринбург» с прекращением права собственности ответчика. С момента выкупа ответчик подлежит признанию утратившим право пользования тремя изъятыми комнатами и выселению из них.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик, будучи надлежаще извещенным, в том числе публично, посредством размещения информации о месте и времени рассмотрения дела на сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил. Поступившее в суд письменное заявление представителя ответчика ФИО2 об отложении дела в связи с ее болезнью оставлено судом без удовлетворения, поскольку неявка представителя стороны и ее причины к числу правовых оснований для отложения дела законом не отнесены.

С учетом мнения представителя истца и прокурора, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению с оставлением размера выкупной цены изимаемых жилых помещений на усмотрение суда, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено соблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, являющееся обязательным. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

На основании частей 6, 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Указанный в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень возможных убытков собственнику жилого помещения, причиненных его изъятием не является исчерпывающим.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Подпунктом "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По делу установлено, что квартира по адресу: <адрес> состоит из трех жилых комнат: жилой комнаты площадью 11,9 кв.м и двух жилых комнат общей площадью 29,7 кв.м, что подтверждается материалами дела.

Все жилые помещения вышеуказанной квартиры поступили в собственность ФИО1 на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ как приобретенные у двух разных собственников, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в ЕГРН на праве собственности за ответчиком как два объекта : комната 11,9 кв.м и две комнаты общей площадью 29,7 кв.м, что подтверждается выписками ЕГРН.

Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять у собственников путем выкупа жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, и земельный участок под ним. В перечень изымаемых жилых помещений включены все три зарегистрированные за ответчиком комнаты в квартире № дома по указанному адресу.

О предстоящем изъятии жилых помещений и вынесении постановления об изъятии спорных комнат и земельного участка под жилым домом для муниципальных нужд, ответчик извещен, что подтверждено им в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, совокупностью доказательств подтверждается наличие необходимости изъятия принадлежащей ответчику недвижимости по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд и соблюдение Администрацией г. Екатеринбурга процедуры изъятия, относительно чего споров между сторонами нет.

При определении того, в каком виде принадлежащий ответчику объект жилого назначения подлежит изъятию для муниципальных нужд, - покомнатно или в виде целой квартиры, суд исходит из следующего.

Частями 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения - изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании части 1 статьи 16 данного Кодекса к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (части 3 и 4 статьи 16 указанного Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничения этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает в качестве основания прекращения права собственности на недвижимое имущество объединение двух объектов недвижимости в один с последующей постановкой на кадастровый и технический учет. Изменение объекта недвижимого имущества в связи с объединением трех комнат в квартире в один объект (трехкомнатную квартиру) без изменения внешних границ объекта не влечет за собой прекращения или перехода прав на него.

На дату приобретения ФИО1 жилая комната площадью 11,9 кв.м и две жилые комнаты общей площадью 29,7 кв.м в квартире по адресу: <адрес>, принадлежали разным собственникам и имели статус жилых комнат в коммунальной квартире.

С момента покупки ответчиком всех трех комнат коммунальной квартиры в один и тот же день по единому договору купли – продажи, произошло совпадение их собственников в одном лице и объединение нескольких объектов недвижимого имущества (комнат в коммунальной квартире) в один (трехкомнатную квартиру), а квартира утратила статус коммунальной.

Следовательно, срок нахождения в собственности ФИО1 именно трехкомнатной квартиры необходимо исчислять с даты приобретения всех жилых помещений этой квартиры, то есть с ДД.ММ.ГГГГ ввиду одномоментного их выкупа, время регистрации изменений объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости в связи с объединением комнат в квартиру значение не имеет.

Правовая позиция относительно времени возникновения права собственности на объединенный объект в результате покомнатного его приобретения - с момента покупки последней комнаты изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2016 № 70-КГ15-16, дублирована в Письме ФНС России от 07.07.2016 N СА-4-7/12211@ как толкование закона в области налогообложения.

Суд находит установленным, что на дату рассмотрения дела ФИО1 является собственником трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес> состоящей из жилой комнаты площадью 11,9 кв.м и двух жилых комнат общей площадью 29,7 кв.м, в связи с чем приходит к выводу о необходимости принудительного выкупа у ответчика данной квартиры целиком, а не покомнатно.

По приведенным мотивам суд удовлетворяет исковые требования истца к ответчику об изъятии квартиры по адресу: <адрес>, состоящей из жилой комнаты площадью 11,9 кв.м и двух жилых комнат общей площадью 29,7 кв.м, с момента выплаты выкупной цены и признании с указанного времени права собственности на указанную квартиру за муниципальным образованием «город Екатеринбург».

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения суд считает необходимым руководствоваться заключением эксперта ИП ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес> – 8, с учетом стоимости квартиры, прав на собственника на общее имущество многоквартирного дома, прав собственника на долю земельного участка под многоквартирным домом, составляет 3226000 рублей, рыночная стоимость убытков, причиненных изъятием квартиры, - 220000 рублей. Всего: 3446000 рублей. Данное заключение составлено компетентным лицом, соответствует рыночной стоимости аналогов объектов оценки на момент рассмотрения спора в суде, сомнений в объективности и достоверности у суда не вызывает.

Представленные истцом отчеты специалиста ООО «Центр экономического содействия» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и выводы заключения эксперта ИП ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о выкупной цене изымаемой у ответчика недвижимости покомнатно и убытков в связи с изъятием комнат при разрешении спора суд не учитывает, поскольку предметом изъятия у ответчика для муниципальных нужд является другой объект - трехкомнатная квартира.

Таким образом, суд определяет выкупную цену изымаемого жилого помещения в размере 3 446 000 рублей, выплату которой возлагает на муниципальное образование «город Екатеринбург». При разрешении требований Администрации о возложении на ответчика обязанности принять выкупную цену и предоставить банковские реквизиты для перечисления средств суд исходит из следующего.

По смыслу положений статей 309, 309.2 и 312 Гражданского кодекса Российской Федерации на Администрацию г. Екатеринбурга как должника в обязательстве по выплате выкупной цены возлагается обязанность произвести исполнение надлежащему кредитору с отнесением на истца всех расходов по исполнению обязательства.

Правовые последствия уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны, предусмотрены статьей 327 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в такой ситуации должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или суда (в предусмотренных законом случаях), что влечет прекращение обязательства.

Обязанность по денежной выплате в пользу ответчика возложена на истца настоящим решением суда, которое в законную силу не вступило, права Администрации г. Екатеринбурга как должника в обязательстве на его исполнение ответчиком еще не нарушены, на принятие выкупной цены в определенном судом размере ответчица согласна. При таком положении требования истца об обязании ответчика принять выкупную цену направлены на защиту прав от возможных будущих нарушений со стороны кредитора, тогда как в силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые кем - либо права. Более того, истец просит обязать ответчика предоставить банковские реквизиты для перечисления выкупной цены, тогда как такой способ выплат при изъятии - путем безналичного расчета в качестве единственно возможного законом не предусмотрен, ограничивает права ответчика в принятии исполнения другим способом без привлечения Банка, обязывает ответчика иметь банковский счет, что противоречит принципу свободы договора.

Для случаев уклонения ответчика от принятия исполнения от истца по выплате выкупной цены законом предусмотрен специальный способ защиты права (статья 327 Гражданского кодекса РФ), который Администрацией г. Екатеринбурга не утрачен.

По приведенным мотивам суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований к ответчику о возложении обязанности принять выкупную цену изымаемого помещения и предоставить истцу банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Исходя из положений статей 31,32,35 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд право пользования спорной квартирой у ответчика прекращается.

Следовательно, у суда имеются основания для признания ответчика утратившей право пользования спорной квартирой с момента выплаты ей выкупной цены и выселения ответчика из изымаемого жилого помещения.

В своем заключении прокурор полагал изъятие у ответчика спорного жилого помещения отвечающим его интересам.

Иск Администрации г. Екатеринбурга подлежит частичному удовлетворению.

Истец в силу закона от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 25 430 рублей.

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, с ответчика в пользу эксперта ИП ФИО3 (ИНН №) подлежит взысканию стоимость судебной экспертизы – 30 000 рублей на основании статьи 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации города Екатеринбурга к ФИО1 (<данные изъяты>) об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившей право пользования, выселении из жилого помещения, удовлетворить.

Изъять у ФИО1 (<данные изъяты>) квартиру по адресу: <адрес>, состоящую из жилой комнаты площадью 11,9 кв.м и двух жилых комнат общей площадью 29,7 кв.м.

Обязать муниципальное образование «город Екатеринбург» выплатить ФИО1 (<данные изъяты>) выкупную цену изымаемого жилого помещения в размере 3 446 000 рублей.

С момента выплаты ФИО1 (<данные изъяты>) выкупной цены прекратить право собственности ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес>, состоящую из жилой комнаты площадью 11,9 кв.м и двух жилых комнат общей площадью 29,7 кв.м.

С момента выплаты ФИО1 (<данные изъяты>) признать право собственности муниципального образования «город Екатеринбург» на квартиру по адресу: <адрес> состоящую из жилой комнаты площадью 11,9 кв.м и двух жилых комнат общей площадью 29,7 кв.м,.

С момента выплаты ФИО1 выкупной цены признать ФИО1 (<данные изъяты>) утратившей право пользования квартирой по адресу: <адрес> состоящей из жилой комнаты площадью 11,9 кв.м и двух жилых комнат общей площадью 29,7 кв.м.

С момента выплаты ФИО1 выкупной цены выселить ФИО1 (<данные изъяты>) из квартиры по адресу: <адрес> состоящей из жилой комнаты площадью 11,9 кв.м и двух жилых комнат общей площадью 29,7 кв.м.

В удовлетворении исковых требований Администрации города Екатеринбурга к ФИО1 (<данные изъяты>) о возложении обязанности принять выкупную цену за изымаемое жилое помещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств, отказать.

Взыскать со ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» государственную пошлину в размере 25 430 рублей.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу эксперта ИП ФИО3 (ИНН №) стоимость судебной экспертизы – 30 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Решение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде.

Председательствующий Ю.В. Тарасюк