Дело № 2-1861/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года город Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Денисовой М.А.,
при секретаре Платовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» к ФИО2 ФИО6 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК Экостандарт» обратилось в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В обоснование исковых требований указано, что ООО «УК Экостандарт» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области (зона деятельности № – <адрес> и <адрес> Ульяновской области) на основании протокола конкурсного отбора от ДД.ММ.ГГГГ №. Между Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и ООО «УК Экостандарт» ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области.
В соответствии с предметом соглашения региональный оператор в течение срока его действия обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Ульяновской области (зона деятельности №) в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ульяновской области.
ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг по вывозу ТКО составила 8227 руб. 42 коп.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г.Ульяновска был вынесен судебный приказ № о взыскании с должника в пользу ООО «УК Экостандарт» задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО в размере 8227 руб. 42 коп. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению ФИО2
Просят взыскать с ФИО2 в пользу ООО «УК Экостандарт» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1591 руб. 26 коп.
Представитель истца ООО «УК Экостандарт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен, в заявлении просит о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3, допущенная к участию в деле на основании заявления, в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что истцом пропущен срок исковой данности для обращения в суд с данными требованиями. После перерыва в судебное заседание не явились.
Суд, с учетом мнения стороны ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).
Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора (ст. 1 ГК РФ).
На основании протокола конкурсного отбора от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Экостандарт» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области (зона деятельности № – <адрес> и <адрес> Ульяновской области).
ДД.ММ.ГГГГ между обществом и Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Ульяновской области.
Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон, в частности публичной, и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом публичной офертой признается предложение, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2008 № 641» (далее - Правила обращения с ТКО).
Из содержания п. 8(4) раздела I(1) Правил следует, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с абз. 3, 4 п. 8(17) раздела I(1) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) раздела I(1) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Договор оказания услуг по обращению с ТКО между ООО «УК Экостандарт» и физическими лицами, проживающими, ведущими хозяйственную деятельность и имеющими в собственности здания (помещения) в зоне деятельности регионального оператора, в виде публичной оферты опубликован в номере районной газеты «Приволжская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием всех существенных условий, необходимых для данного вида договора.
При таких обстоятельствах договор на оказание услуг считается заключенным и вступил в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.
В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Из изложенного выше следует, что в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.
Из материалов дела следует, что ФИО8 ФИО8. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства. Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии свидетельства о смерти II-ВА №, ФИО9 ФИО9. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам наследственного дела №, ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО10 на имущество в виде денежных вкладов, хранящихся в ПАО Сбербанк, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, а также 1/67 доли земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Белоярский».
Из выписки из ЕГРН на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, усматривается, что его кадастровая стоимость составляет 126638 руб. 61 коп.
Из выписки из ЕГРН на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>», усматривается, что его кадастровая стоимость составляет 10674800 руб.
Таким образом, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО11 ФИО11. является ФИО2
Как следует из иска (уточнения к иску) и приложенного к нему расчета, задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1591 руб. 26 коп. Указанный размер задолженности заявлен ООО «УК Экостандарт» к взысканию с ответчика ФИО2 как с наследника ФИО12
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 8.1 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 (далее по тексту — Правила № 1156) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных ч. 1 и ч. 9 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги., предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (п. 41 Правил №354).
Согласно п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст.1174 ГК РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
В соответствии с п.1 ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Согласно п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества.
Согласно п. 34 Постановления, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Таким образом, ответчиком ФИО2 принято наследство после смерти ФИО13 в виде денежных вкладов, хранящихся в ПАО Сбербанк, земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> а также 1/67 доли земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
Следовательно, ФИО2, являясь наследником ФИО14 ФИО14., а впоследствии и как собственник земельного участка, должна нести обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО.
Стороной ответчика заявлено о применении срока исковой давности по требованиям истца.
Разрешая данное ходатайство, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса.
В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Из п. 2 ст. 199 ГК РФ следует, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно разъяснений, приведенных в пп.14, 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 39 ГПК РФ и часть 1 статьи 49 АПК РФ). В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Установлено, что по заявлению ООО «УК Экостандарт» мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «УК Экостандарт» задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО по лицевому счету № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8227 руб. 42 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.
22.12.2022 судебный приказ отменен по заявлению должника, с настоящим иском ООО «УК Экостандарт» обратилось 21.01.2023 (согласно отметке на почтовом конверте).
С учетом изложенного, срок исковой давности не течет со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа, и, принимая во внимание положения ст.155 ЖК РФ, а также дату отмены судебного приказа, суд приходит к выводу, что срок исковой давности за период с 01.01.2019 по 31.10.2019, истцом пропущен.
С учетом применения срока исковой давности по заявленным требованиям по ходатайству ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ООО «УК Экостандарт» о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по за коммунальную услугу по обращению с ТКО в размере 1591 руб. 26 коп.
Поскольку в удовлетворении иска отказано, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, взысканию с ответчика не подлежит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» к ФИО2 ФИО7 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.10.2019 в размере 1591 руб. 26 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.А. Денисова
Мотивированное решение составлено 28.04.2023.