УИД: 23RS0№-09

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 ноября 2022 года г. Сочи

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: Российская Федерация, <адрес>, работающий водителем в <адрес>, о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 21 ч 05 мин при выезде из пункта пропуска по направлению в Российскую Федерацию при контроле режима зоны таможенного контроля автомобильной составляющей таможенного поста МАПП Адлер (далее - т/п МАПП Адлер) инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП ФИО6 ФИО7 было остановлено транспортное средство BMW-135i VIN:№ регистрационный номер №, следовавшее под управлением гражданина РФ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: РФ <адрес>.

Транспортное средство BMW-135i VIN:№ регистрационный номер № возвращено на линию таможенного контроля № 4 для проведения таможенного контроля и выяснения обстоятельств перемещения. С целью идентификации перемещаемого товара был проведен таможенный досмотр автомобиля (акт таможенного досмотра № В ходе досмотра установлено следующее: транспортное средство марки BMW-135i VIN:№ регистрационный номер №. Тип транспортного средства - легковой, цвет кузова - белый. В подкапотном пространстве на стойке автомобиля выбит идентификационный номер (VIN): №. Предъявлены ТДТС без отметок о регистрации и временном ввозе, два комплекта договора аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ,трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта гражданина ФИО2 №, копия свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, командировочного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, договора международной перевозки пассажира № от ДД.ММ.ГГГГ.

По требованию ведущего инспектора ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер ФИО8 ФИО2 не был предоставлен временный ввоз на данное транспортное средство с отметками таможенного органа.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации;

В соответствии с подпунктом 35 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании пункта 1 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, - помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лицо государства-члена в том числе:

-имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Товары, прибывшие на таможенную территорию Союза, в соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

На основании пункта 1 статьи 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

На основании изложенного и имеющихся документов в действиях ФИО2 усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП №2 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч.1 ст. 16.2 КоАП России, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу - транспортное средство марки BMW-135i VIN:№ регистрационный номер №, ключ от замка зажигания транспортного средства BMW-135i VIN:№ регистрационный номер №, свидетельство о регистрации АВ 012328 на транспортное средство BMW-135i VIN:№ регистрационный номер №, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещены на стоянку изъятых, задержанных и (или) обращенных в федеральную собственность транспортных средств т/п МАПП Адлер и в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Адлер по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи») соответственно.

ФИО2 в своем объяснении в судебном заседании показал, что в период совершения вмененного административного правонарушения являлся водителем ООО «Паклин Тур», что подтверждается копией трудового договора.

Согласно должностной инструкции водителя ООО «Паклин Тур», водитель должен знать Правила дорожного движения, административную ответственность за их нарушение, основы законодательства Российской Федерации и Республики Абхазия в сфере дорожного движения и перевозок пассажиров и багажа; Правила и порядок временного ввоза на территорию Российской Федерации вверенного работнику автомобиля, таможенного контроля. При осуществлении международных перевозок на водителя возлагаются административно-хозяйственные функции относительно вверенного работнику автомобиля по организации и исполнению его временного ввоза на территорию Российской Федерации, организация и проведение его таможенного контроля. Водитель несет ответственность за невыполнение или нарушение установленных Правил дорожного движения, основ законодательства Российской Федерации и Республики Абхазия в сфере дорожного движения и перевозок пассажиров и багажа, таможенного законодательства. С данной должностной инструкцией водитель он был ознакомлен 11.11.2021г.

Кроме того, согласно приказу директора ФИО9 от 11.11.2021г, представленного в судебное заседание, на водителя ФИО2 при осуществлении международных перевозок возложена обязанность по выполнению административно-хозяйственных функций относительно вверенного работнику автомобиля (BMW-135I 2009г.в., VIN-№, цвет белый, номерной знак №) по организации и исполнению временного ввоза указанного автомобиля на территорию Российской Федерации, а также по организации и проведению таможенного контроля автомобиля. С данным приказом водитель ФИО2 ознакомлен 11.11.2021г..

Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное таможенное управление т/п ФИО1 Краснодарской таможни надлежащем образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, причины не явки не сообщил, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть при данной явке сторон.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, понимаются как должностные лица в настоящем Кодексе.

ФИО2 в период совершения вмененного административного правонарушения являлся водителем ООО «Паклин Тур», что подтверждается копией трудового договора.

Согласно должностной инструкции водителя <адрес> водитель должен знать Правила дорожного движения, административную ответственность за их нарушение, основы законодательства Российской Федерации и Республики Абхазия в сфере дорожного движения и перевозок пассажиров и багажа; Правила и порядок временного ввоза на территорию Российской Федерации вверенного работнику автомобиля, таможенного контроля. При осуществлении международных перевозок на водителя возлагаются административно-хозяйственные функции относительно вверенного работнику автомобиля по организации и исполнению его временного ввоза на территорию Российской Федерации, организация и проведение его таможенного контроля. Водитель несет ответственность за невыполнение или нарушение установленных Правил дорожного движения, основ законодательства Российской Федерации и Республики Абхазия в сфере дорожного движения и перевозок пассажиров и багажа, таможенного законодательства. С данной должностной инструкцией водитель ФИО2 был ознакомлен 11.11.2021г.

Кроме того, согласно приказу директора ФИО10» от 11.11.2021г на водителя ФИО2 при осуществлении международных перевозок возложена обязанность по выполнению административно-хозяйственных функций относительно вверенного работнику автомобиля (BMW-135I 2009г.в., VIN-№, цвет белый, номерной знак №) по организации и исполнению временного ввоза указанного автомобиля на территорию Российской Федерации, а также по организации и проведению таможенного контроля автомобиля. С данным приказом водитель ФИО2 ознакомлен 11.11.2021г.

Из материалов дела и объяснения ФИО2 следует, что 11.11.2021г он выполнял трудовые обязанности на служебном автомобиле BMW-135I 2009г.в., VIN-№, цвет белый, номерной знак № по перевозке пассажира из г.Москва в г.Гагра в соответствии с договором перевозки, заключенным между ФИО11 и ФИО5

Данное обстоятельство подтверждается договором аренды автомобиля BMW-135I 2009г.в., VIN-№, цвет белый, номерной знак Р448ТРАВН, договором перевозки от 07.11.2021г., командировочным удостоверением № от 11.11.2021г., путевым листом № от 11.11.2021г.

Установленные по делу обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, ФИО2, в обязанности которого входили административно-хозяйственные функции относительно вверенного работнику автомобиля по организации и исполнению его временного ввоза на территорию Российской Федерации, организация и проведение его таможенного контроля, полномочия которого охватывали, в том числе, и подачу декларации на вверенное ему транспортное средство, ненадлежащим образом не исполнил свои обязанности в этой части. В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как должностного лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия должностного лица ФИО2 образуют административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

При назначении ФИО2 административного наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, являющегося водителем в <данные изъяты> (<адрес>, ул.<адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч)

Конфискованный предмет административного правонарушения транспортное средство транспортное средство марки BMW-135i VIN:№ регистрационный номер №, ключ от замка зажигания транспортного средства BMW-135i VIN:№ регистрационный номер №, свидетельство о регистрации № на транспортное средство BMW-135i VIN:№ регистрационный номер №, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещены на стоянку изъятых, задержанных и (или) обращенных в федеральную собственность транспортных средств т/п ФИО1 и в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ФИО1 по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи») – вернуть законному владельцу, после вступления постановления суда в законную силу для дальнейшего распоряжения.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Краснодарской таможни, на которые следует перечислять штрафы и издержки по делам об АП: Межрегиональное операционное Управление Федерального казначейства (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 044501002, код ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002, номер счета получателя средств - 03100643000000019502, код бюджетной классификации (КБК): 15311601161010000140. В графе «Назначение платежа» обязательно указывается наименование платежа, наименование и код таможенного органа: Краснодарская таможня; 10309000.

Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись ФИО3

Копия верна: судья секретарь