РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2022 года
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Королевой Е.А,
при секретаре Белоглазовой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования Анненковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, МИФНС №1 Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования Анненковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, МИФНС №1 Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.
В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Из списка об учредителях коллективного сельхозпредприятия «Родина-Радищева» Кузнецкого района Пензенской области право общей долевой собственности на землю бывшего коллективного сельхозпредприятия «Родина-Радищева» площадью по 6,0 га приобрели ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В настоящее время данных собственников нет в живых.
Согласно справке коллективного сельхозпредприятия «Родина-Радищева» от 25.03.2013 коллективное сельхозпредприятие «Родина-Радищева» было реорганизовано в сельскохозяйственный кооператив «Родина-Радищева».
17.08.2021 в газете «Пензенская правда» (№ 32) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
14.12.2022 в газете «Пензенская правда» (№ 48) опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза «Путь к коммунизму» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
24.01.2022 общее собрание участников долевой собственности СПК «Родина-Радищева» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности.
Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными был утвержден постановлением администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 25.01.2022 №11 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».
С даты опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, наследники собственников земельных долей не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили письменные возражения об исключении их наследодателей из списка лиц.
Ссылаясь на Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просил суд признать за Муниципальным образованием Анненковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 6 га, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 6 га, на землях бывшего коллективного сельхозпредприятия «Родина-Радищева», входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.
Определением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 23.09.2022 производство по делу прекращено в части исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО1 связи с отказом представителя истца от иска в указанной части.
Представитель истца МО Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явился, извещены.
Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области и МИФНС №1 Пензенской области в суд не явились, извещены.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, администрации Кузнецкого района Пензенской области в суд не явились, извещены, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
На основании ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что согласно списку пенсионеров КСХП «Родина Радищева», имеющих право на земельный пай, право общей долевой собственности на землю бывшего КСХП «Родина Радищева» приобрела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, номер в списке 26.
Из выписки из ЕГРН от 28.01.2022 следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 19133587 кв.м, расположен по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, Анненковский сельсовет, СПК «Родина Радищева», относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», список правообладателей прилагается.
Согласно справке администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 26.08.2022 №318 ФИО2 до дня смерти 04.02.1995 проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, одна, основание - похозяйственнная книга № лицевой счет №.
Как усматривается из приложения к газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 14.12.2021 № 48 размещены извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего СПК «Родина Радищева» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, также указано о возможности ознакомиться с документами по месту нахождения администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, ФИО2 поименована в указанном списке, также указано о возможности представить письменные возражения от собственников указанной земельной доли либо их наследников в администрацию Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.
24.01.2022 общее собрание участников долевой собственности бывшего СПК «Родина Радищева» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности.
Протоколом общего собрания от 24.01.2022 общее собрание участников долевой собственности на земельный участок бывшего СПК «Родина Радищева» признано несостоявшимся в связи с неявкой участников.
Постановлением администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 25.01.2022 № 11 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля, находящаяся в собственности ФИО2
Суд считает, что порядок признания спорной земельной доли невостребованной, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 06.02.1995, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответов нотариусов г.Кузнецка и Кузнецкого района Пензенской области от 06.09.2022 №1325, от 06.09.2022 №750, от 06.09.2022 №463, от 06.09.2022 №421, от 06.09.2022 №842, от 07.09.2022 №1004, от 09.09.2022 №1068 следует, что наследственных дел к имуществу ФИО2, умершей 06.02.1995, не заводились. Наследники о себе не заявили.
Согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области от 08.09.2022 №17-21-1480 государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю из земель бывшего КСХП «Родина Радищева», на земельный участок с кадастровым номером № не проводилась.
При изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что земельная доля ФИО2, умершей 06.02.1995, площадью 6,0 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСХП «Родина Радищева», входящих в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, является невостребованной, права на нее собственником не зарегистрированы, наследников на наследственное имущество в виде земельной доли после смерти ФИО2 не имеется.
Таким образом, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием Анненковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, умершей 06.02.1995, площадью 6,0 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСХП «Родина Радищева», входящих в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, Анненковский сельсовет, СПК «Родина Радищева».
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.
Поскольку невостребованность земельной доли ее собственником является основанием для прекращения права, право собственности на указанную земельную долю, подлежит прекращению.
На основании изложенного, иск прокурора Кузнецкого района Пензенской области подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации муниципального образования Анненковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, МИФНС №1 Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Анненковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 06.02.1995, площадью 6,0 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСХП «Родина Радищева», входящих в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, Анненковский сельсовет, СПК «Родина Радищева», прекратив право собственности ФИО2 на данную земельную долю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья: