Решение по делу № 2А-3725/2023 от 17.11.2023

Дело №2а-3725/2023

УИД: 61RS0009-01-2023-003764-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Кушнир Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО5, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО5, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления.

Административный истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в отношении должника ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чём вынесено соответствующее постановление.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Азовским городским судом Ростовской области по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца посредством ЕГПУ заявлено ходатайство об осуществлении полного комплекса мер: запрос в органы ЗАГС, запрос в Нотариальную палату Ростовской области, запрос движения средств по счетам, запрос в ГИМС, запрос в ГИБДД, запрос в Росреестр.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком принято постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) ходатайства.

ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца посредством ЕГПУ заявлено ходатайство о предоставлении подтверждения указанных в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ запросов.

По мнению административного истца, несмотря на тот факт, что ходатайства представителя административного истца удовлетворены, фактически судебным приставом-исполнителем необходимые запросы направлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № административным ответчиком было принято постановление об окончании исполнительного производства о возвращении ИД взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В связи с изложенным, административный истец обратился в суд и просил:

- Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО5 об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить постановление об окончании исполнительного производства.

- Обязать судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5 произвести полный комплекс мер в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания. На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чём вынесено соответствующее постановление.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Азовским городским судом <адрес> по делу № о разделе совместно нажитого имущества супругов.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП административным ответчиком было принято постановление об окончании исполнительного производства о возвращении ИД взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно статье 2 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По общему правилу, установленному ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу статьи 12 ФЗ РФ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положениями ст. 64 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно материалам исполнительного производства, копия которого поступила в суд, судебным приставом-исполнителем Азовского районного отдела ГУФССП России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., были сформированы и направлены запросы ГИБДД МВД России, ФНС, ПФР, ЗАГС о предоставлении информации о должнике и его имуществе. Запросы были направлены посредством электронного документооборота. Факт направления запросов подтверждается тем, что судебному приставу-исполнителю были направлены ответы из налоговой службы о наличии банковских счетов, органов ГИБДД об отсутствии транспортных средств, из органов ЗАГСа, согласно которому должник в новый брак не вступал.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом – исполнителем совершен выход по месту жительства должника- <адрес>. Место жительства должника, указанное в акте совершения исполнительских действий совпадает с адресной справкой о месте регистрации должника по постоянному месту жительства.

Согласно акту по месту жительства должника находится имущество, которое ранее арестовано в рамках другого исполнительного производства №-ИП. Копия данного исполнительного производства так же приобщена к материалам дела и исследовалась судом. Из материалов исполнительного производства №-ИП усматривается, что судебным приставом-исполнителем Азовского РОСП ГУФССП России по РО ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. была произведена опись и оценка имущества должника ФИО6- микроволновая печь, телевизор « Самсунг» и сплит-система « Вестел».

Иного имущества по месту жительства должника судебным приставом-исполнителем обнаружено не было.

В связи с чем, исполнительное производство №-ИП было окончено на основании п.3 ч.1 ст.47 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве».

Исходя из обстоятельств настоящего дела и учитывая, что судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на установление имущественного положения должника, которые оказались безрезультатны, полагать о наличии незаконного бездействия по исполнительному документу оснований не имеется.

При этом, в силу части 5 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения ее прав судебным приставом-исполнителем, поскольку административный истец не лишена права повторного обращения в службу судебных приставов для принудительного исполнения судебного акта.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ,

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО5, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированной части в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 21.11.2023г.