УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка, Тамбовская область 05 декабря 2022 года

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Тройновой М.С., при секретаре Егоровой Е.В., при участии помощника прокурора Знаменского района Тамбовской области Жилкина И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Знаменского района Тамбовской области в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Никольского сельсовета Знаменского района Тамбовской области об обязании принять меры по размещению информации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» на сайте органа местного самоуправления,

установил:

Прокурор Знаменского района Тамбовской области обратился в Знаменский районный суд в порядке ст.39 КАС РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Никольского сельсовета Знаменского района Тамбовской области, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Никольского сельсовета Знаменского района Тамбовской области по не размещению информации в соответствии с ч.3.1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции от 08.06.2020) на сайте органа местного самоуправления; обязать администрацию Никольского сельсовета Знаменского района Тамбовской области разместить информацию в соответствии ч.3.1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции от 08.06.2020) на сайте органа местного самоуправления в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Знаменского района проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту предпринимателей, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг. В ходе проверки установлено, что на официальном сайте администрации Никольского сельсовета Знаменского района Тамбовской области по состоянию на 29.06.2022 не размещена информация, предусмотренная ч.3.1 ст. 19 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции от 08.06.2020), об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим. Вопреки требованиям закона на сайте администрации Знаменского района во вкладке «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» размещены только сведения для субъектов малого и среднего предпринимательства (п.2 ст. 19 209-ФЗ). Сложившаяся ситуация не отвечает требованиям закона, в том числе по информационной поддержке, предусмотренной вышеназванным законом. В целях недопущения нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, необходимо разместить соответствующую информацию на сайте сельсовета.

Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ст.ст. 1 и 2 Федерального закона от 02.08.2019 №279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.39, 218 КАС РФ, прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Знаменского района Тамбовской области Жилкин И.И. административные исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – администрации Никольского сельсовета Знаменского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена обязанность по оказанию информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде создания муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно - телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Федеральным законом от 08.06.2020 №169-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и статьи 1 и 2 Федерального закона от 02.08.2019 №279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки», согласно которым на физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, распространены отдельные меры господдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ физические лица, применяющие специальный налоговый режим вправе обратиться в порядке и на условиях, которые установлены частями 2-6 ст.14 настоящего Федерального закона, за оказанием поддержки, предусмотренной ст.ст.17-21, 23, 25 настоящего Федерального закона и поддержки, предоставляемой корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами, в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, а также в организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, корпорацию развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерние общества.

Положения настоящего Федерального закона, касающиеся оказания поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, применяются до 31.12.2028 г. включительно.

Законом Тамбовской области от 03.08.2020 №514-3 «О введении в действие на территории Тамбовской области специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» специальный налоговый режим введен с 04.09.2020 г.

В ходе проверки прокуратурой района установлено, что на официальном сайте администрации Никольского сельсовета Знаменского района не размещена информация, предусмотренная ч.3.1 ст. 19 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции от 08.06.2020), об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим. На сайте во вкладке «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» размещены только сведения для субъектов малого и среднего предпринимательства (п.2 ст. 19 209-ФЗ), что не отвечает требованиям закона, в том числе по информационной поддержке, предусмотренной вышеназванным законом. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от 24.10.2022 г., а также скриншотом страницы официального сайта администрации Никольского сельсовета Знаменского района Тамбовской области.

В адрес главы администрации Никольского сельсовета Знаменского района прокурором направлено представление об устранении нарушений законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей.

Согласно письму администрации Никольского сельсовета Знаменского района Тамбовской области глава сельсовета ФИО1 на представление сообщила о том, что оно рассмотрено и виновному лицу объявлено замечание.

Учитывая, что в материалах дела имеется заявление главы Никольского сельсовета Знаменского района Тамбовской области, в котором требования, изложенные в административном исковом заявлении, признаны им в полном объеме, то в силу ч.1 ст.65 КАС РФ, установленные судом обстоятельства, связанные с нарушением администрацией района приведенных законоположений, судья признает их в качестве факта, не требующего дальнейшего доказывания. На день рассмотрения административных исковых требований суд не располагает сведениями о надлежащем устранении административным ответчиком установленных нарушений.

Поэтому, на основании вышеизложенных обстоятельств, следует признать незаконными бездействие администрации Никольского сельсовета Знаменского района Тамбовской области по не размещению информации в соответствии с ч.3.1 ст.19 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции от 08.06.2020) на сайте органа местного самоуправления и возложить на администрацию Никольского сельсовета Знаменского района обязанность - принять меры, направленные на размещение указанной информации.

Учитывая характер заявленных исковых требований, суд считает необходимым на основании ст. 187 КАС РФ обязать административного ответчика исполнить возложенные на него обязанности в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, судья

решил:

административные исковые требования прокурора Знаменского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Никольского сельсовета Знаменского района Тамбовской области по не размещению информации в соответствии с ч.3.1 ст.19 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции от 08.06.2020) на сайте органа местного самоуправления сельсовета.

Возложить на администрацию Никольского сельсовета Знаменского района Тамбовской области обязанность разместить информацию в соответствии с ч.3.1 ст.19 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции от 08.06.2020) на сайте органа местного самоуправления в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Тройнова

Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2022 г.

Судья М.С. Тройнова