Решение по делу № 2А-560/2025 от 03.10.2025 | Нововятский районный суд г. Кирова (Кировская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 октября 2025 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Осокина К.В.,

при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

№ (УИД №) по административному иску ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством,

установил:

ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством. В обоснование требований указано, что в ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области в отношении должника ФИО1 ведутся исполнительные производства №, №, № №, №, №, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях №, №, №, №, №, № на общую сумму 30 000 рублей 00 копеек, в пользу взыскателя Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства». ФИО1 уведомлен о возбуждении исполнительных производств, однако уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженностей, исполнительные производства не окончены. В отношении всех вышеуказанных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, что подтверждает факт уведомления ФИО1 о возбуждении исполнительных производств, также ему предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов. Однако, в установленный судебным приставом – исполнителем срок ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа и не предоставил сведений о наличии обязательств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

В судебное заседание административный истец - ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» представителя не направил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем направления по адресу его регистрации судебного извещены заказной корреспонденцией, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела, а равно возражений относительно требований административного иска не представил.

Заинтересованное лицо - ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрациклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 указанной статьи).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 указанной статьи).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по делу об административном правонарушении № № ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «АМПП» вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о принятии мер принудительного исполнения в отношении с ФИО1 о взыскании штрафа в размере 5000 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по Нововятскому району г.Кирова возбуждено исполнительное производство №-ИП, копия постановления направлена должнику в личный кабинет ЕПГУ, прочтено должником ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 34 мин. 25 сек.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по делу об административном правонарушении № № ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «АМПП» вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о принятии мер принудительного исполнения в отношении с ФИО1 о взыскании штрафа в размере 5000 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по Нововятскому району г.Кирова возбуждено исполнительное производство №, копия постановления направлена должнику в личный кабинет ЕПГУ, прочтено должником ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 34 мин. 25 сек.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по делу об административном правонарушении № № ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «АМПП» вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о принятии мер принудительного исполнения в отношении с ФИО1 о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по Нововятскому району г.Кирова возбуждено исполнительное производство №, копия постановления направлена должнику в личный кабинет ЕПГУ, прочтено должником ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 34 мин. 25 сек.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по делу об административном правонарушении № В-582412/24 ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «АМПП» вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о принятии мер принудительного исполнения в отношении с ФИО1 о взыскании штрафа в размере 5000 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по Нововятскому району г.Кирова возбуждено исполнительное производство №, копия постановления направлена должнику в личный кабинет ЕПГУ, прочтено должником ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 34 мин. 25 сек.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по делу об административном правонарушении № В-605396/24 ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «АМПП» вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о принятии мер принудительного исполнения в отношении с ФИО1 о взыскании штрафа в размере 5000 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по Нововятскому району г.Кирова возбуждено исполнительное производство №, копия постановления направлена должнику в личный кабинет ЕПГУ, прочтено должником ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 34 мин. 25 сек.

Требования вышеуказанных исполнительных документов до настоящего времени не исполнены, что подтверждается материалами исполнительных производств.

В ходе исполнительного производства установлено, что должник обладает специальным правом в виде управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №, категории «А,А1,В,В1,М».

Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными обстоятельствами дела, позволяет суду прийти к выводу, что поскольку исполнительный документ содержит требование о денежном взыскании по взысканию административного штрафа, которое в добровольном порядке должником по исполнительному производству не исполняется, то действия административного истца путем обращения в суд с заявлением об ограничении специального права, направлены на понуждение должника к совершению исполнительных действий, в связи с чем, применение мер принудительного исполнения является правомерным.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполняющего требования о взыскании алиментов.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

При рассмотрении настоящего дела судом не установлено оснований, запрещающих установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, административным ответчиком таких сведений суду не представлено.

С учетом изложенного, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» удовлетворить.

Установить ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством (водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории A, А1, В, В1, М) до исполнения обязательств по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета МО «Город Киров» госпошлину 3000 рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ К.В. Осокин

Копия верна.

Судья К.В. Осокин