УИД № 77RS0001-02-2023-003691-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Алехиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-674/23 по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором указал, что исполнительное производство № 184225/22/77028-ИП от 29.09.2022 по исполнительному листу ФС серии 040944270, выданному окончено 06.12.2022, однако до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства, а также сам исполнительный документ в адрес взыскателя не направлен. В связи с указанным, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя, признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, выразившееся в нарушении срока рассмотрения жалобы, поданной в порядке пдчиненности, обязании судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 направить в адрес взыскателя исполнительный документ, в случае утраты исполнительного документа, обязать обратиться с заявлением о выдаче дубликата.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административные ответчики начальник отдела - старший судебный пристав Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
К бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).
Согласно пп. 3 ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (ч. 6 ст. 46 Закона).
Как установлено в судебном заседании, 06.12.2022 судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП ФИО3 окончил исполнительное производство № 184225/22/77028-ИП от 29.09.2022 о взыскании с должника ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительный лист ФС № 040944270, выданного Симоновским районным судом г. Москвы по делу № 2-8327/21.
Учитывая, что постановление об окончании исполнительного производства в адрес административного истца в срок, установленный действующим законодательством, направлено не было, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ФИО3, выразившегося в не направлении ИП ФИО1 указанного постановления в установленный законом срок, с обязанием направить данное постановление в адрес взыскателя.
В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде (ч. 2 ст. 46 Закона).
Учитывая, что основания окончания исполнительного производства не подпадают под случаи, при которых исполнительный документ на бумажном носителе остается в оконченном исполнительном производстве, то указанный исполнительный документ подлежал возврату взыскателю.
Поскольку доказательств направления исполнительного листа ФС № 040944270 от 19.10.2022, выданного Симоновским районным судом г. Москвы по делу № 2-8327/2021, в адрес взыскателя не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ФИО3, выразившегося в не направлении ИП ФИО1 данного исполнительного документа, а также обязании направить указанный исполнительный лист в адрес взыскателя.
Согласно части 1 статьи 126 Закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава (ч. 1 ст. 123 Закона).
Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, суд приходит к выводу, что в нарушение требований Закона административным ответчиком начальником отдела - старшим судебным приставом Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве ФИО2 не рассмотрено обращение ИП ФИО1 от 20.01.2023, в связи с чем требования в указанной части подлежат удовлетворению.
При этом суд не находит оснований для обязания административных ответчиков обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликат исполнительного документа, ввиду отсутствия доказательств его утраты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО5, выразившееся в не направлении постановления от 06.12.2022 об окончании исполнительного производства № 184225/22/77028-ИП от 29.09.2022 и исполнительного листа ФС № 040944270 от 19.10.2022 в адрес взыскателя ИП ФИО1
Обязать судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО5 направить в адрес взыскателя ИП ФИО1 постановление от 06.12.2022 об окончании исполнительного производства № 184225/22/77028-ИП от 29.09.2022 и исполнительный лист ФС № 040944270 от 19.10.2022.
Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении жалобы ИП ФИО1 от 20.01.2023.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2023 года.
Решение суда в окончательной форме принято 25 июля 2023 года.
Судья О.В. Фомичева