Дело № 2а-4273/2022
УИД 39RS0002-01-2022-002615-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Вагине А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на задолженность по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что согласно сведениям, поступившим из Управления федеральной службы кадастра и картографии по Калининградской области, в собственности Сударь С.В. (ИНН № находились земельные участки: № по адресу: Калининградская область < адрес >, площадью 5000 кв.м., № по адресу: Калининградская область < адрес >, площадью 1056 кв.м., начислен земельный налог в сумме 26122 руб. Налоговым органом произведен расчет земельного налога по следующим земельным участкам, расположенным по адресу Калининградская область < адрес >: КН 39:№. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, ему начислены пени за несвоевременную уплату земельного налога. Ответчику через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, однако в установленный срок налоговые обязательства не были погашены. Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области сформированы и направлены по почте заказными письмами требования об уплате налогов: № 27164 от 01 декабря 2016 года со сроком уплаты до 19 января 2017 года, которое получено 12 декабря 2016 года и оставлено в части без исполнения; № 38296 от 22 декабря 2016 года со сроком уплаты до 17 февраля 2017 года, которое получено 28 декабря 2017 года и оставлено в части без исполнения. Сумма, указанная в требованиях об уплате налогов, согласно сведениям лицевого счета налогоплательщика, уменьшена в связи с произведёнными зачетами по налогу, остаток непогашенной задолженности по пени по земельному налогу составляет 17 653,70 руб. Просит восстановить срок для взыскания задолженности в судебном порядке, взыскать с Сударь С.В. пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере 17653,70 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Сударь С.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).
Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Судом установлено, что Сударь С.В. является плательщиком земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц.
Инспекцией в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 74482531 от 05 августа 2016 года с расчетом подлежащего уплате не позднее 01 декабря 2016 года земельного налога в сумме 26122 руб., транспортного налога в сумме 15065 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 6085 руб.
В связи с неисполнением в срок обязанности по уплате налога, в адрес Сударь С.В. направлено требование № 38296 по состоянию на 22 декабря 2016 года об уплате земельного налога в сумме 26122 руб., пени в сумме 174,15 руб., в срок до 17 февраля 2017 года.
Кроме того, в адрес ответчика направлено требование № 27164 по состоянию на 01 декабря 2016 года, об уплате пени по земельному налогу в сумме 127187,15 руб. в срок до 19 января 2017 года.
22 декабря 2021 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Сударь С.В. недоимки за 2015 год по земельному налогу в сумме 26122 руб., пени в сумме 127361 руб., а всего на общую сумму 153483,3 руб.
22 декабря 2021 года мировым судьей 4-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Сударя С.В. недоимки по налогу за 2015 года.
Согласно штемпелю на почтовом конверте 09 апреля 2022 года административный иск направлен в суд.
В соответствии с п. 1 ст. 69 части первой Налогового Кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу п. 6 ст. 69 части первой Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно п. 1 ст. 70 части первой Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этоголица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий пункта 2 ст.48 НК РФ в ред. на момент подачи иска).
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ).
С учетом изложенного, поскольку налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением по истечении предусмотренного законом срока на взыскание пени по земельному налогу по требованию № 38296 со сроком уплаты до 17 февраля 2017 года и по требованию № 27164 со сроком уплаты до 19 января 2017 года, суд приходит к выводу о том, что срок для взыскания налоговым органом требуемой недоимки за 2015 года по земельному налогу, пропущен.
Доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено и не представлено.
Ссылки административного истца на то, что указанный срок был пропущен в связи модернизацией налоговых органов Калининградской области, не могут быть приняты судом во внимание и служить основанием для восстановления налоговому органу пропущенного срока для обращения в суд, поскольку такие причины уважительными не являются.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока для его подачи.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на задолженность по земельному налогу, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2022 года.
Судья Е.В.Герасимова