УИД 48RS0010-01-2022-002457-18 Дело № 2-2205/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Животиковой А.В.,

при секретаре Пряхиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения г.Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области о предоставлении жилого помещения в связи с признанием непригодным для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения в связи с признанием непригодным для проживания, указывая, что на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения начальника Воронежского отделения Юго-Восточной железной дороги на передачу <адрес> на расширение <адрес> является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии администрации г.Грязи от ДД.ММ.ГГГГ № № данное жилое помещение было признано органами местного самоуправления аварийным и непригодным для проживания, в соответствии с постановлением администрации городского поселения г.Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № №, истец была признана и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения. Однако, до настоящего времени другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма ответчиком истцу не предоставлено. Просила обязать ответчика предоставить ей на состав семьи 1 человек по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в черте города, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям г.Грязи, общей и жилой площадью не менее установленных норм.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причина неявки неизвестна, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании ордеров № №,№, а также разрешения Юго-Восточной железной дороги от 04.05.1987 передана на расширение ФИО2 на состав семьи 5 человек, проживающему в <адрес>, жилой площадью 26,98 кв.м., освободившаяся квартира <адрес>, жилой площадью 8,05 кв.м.

ФИО2 и ФИО3 умерли, что подтверждаются свидетельствами о смерти.

Судом также установлено, что постановлением администрации городского поселения г.Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждено заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № № о признании <адрес> непригодным для проживания.

Постановлением администрации городского поселения г.Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № № истец ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>. признана малоимущей в целях предоставления ей по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, как имеющую доход ниже средней стоимости необходимого жилого помещения на состав семьи один человек.

Постановлением администрации городского поселения г.Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № № истец ФИО4 признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Уставом городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятым решением Совета депутатов города Грязи Грязинского района от 29.10.2020 N 9 пунктом 7 статьей 11 закреплены полномочия Администрации г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области по обеспечению проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, по организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно Положениям «О порядке использования муниципального жилищного фонда на территории города Грязи» малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма, предоставляется жилое помещение муниципального жилищного фонда города Грязи.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно Положениям «О межведомственной комиссии городского поселения города Грязи Грязинского муниципального района по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» комиссия принимает по результатам работы Комиссии одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Согласно Постановлению Администрации городского поселения города Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области № 361 от 31.10.2013 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы жизнеобеспечения города Грязи на период 2014 г. – 2024 г.» пункту 6 - «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, расположенного на территории городского поселения г. Грязи» подпрограмма предусматривает формирование фонда жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также ликвидацию (снос) аварийного жилищного фонда. Предоставляемые гражданам жилые помещения должны соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям. Подпрограмма реализуется в рамках 185 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства".

Таким образом, поскольку предоставленное истцу жилое помещение в установленном законом порядке было признано непригодным для проживания уполномоченным органом, истец также в установленном законом порядке была признана малоимущей с целью предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, а также принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, до настоящего времени данные требования выполнены не были, следовательно, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию городского поселения г.Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области предоставить ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации № номер №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, на состав семьи из одного человека по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в черте города, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям г.Грязи Липецкой области, общей и жилой площадью не менее установленных норм.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись)

Заочное решение в окончательной форме принято 18.11.2022.