№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2023 года г. Воскресенск
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Могильной О.В.,
при секретаре судебного заседания Шуевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Воскресенский городской прокурор обратился в Воскресенский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством Интернет-страницы http<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; Решение направить в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для включения Интернет-ресурса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при размещении информации в сети «Интернет». Установлено, что Интернет – страница: <данные изъяты> содержит текстовые материалы, описывающие способ изготовления «Коктейля Молотова». Согласно открытых источников «Коктель Молотова», или «Бутылка с зажигательной смесью», является общим названием простейших жидкостных зажигательных гранат. Учитывая простой способ изготовления, используется в качестве оружия. Таким образом, распространяемая на указанной Интернет-странице информация предоставляет любому пользователю, в том числе несовершеннолетнему, возможность обучения способам изготовления, хранения и использования взрывчатых веществ и взрывных устройств. Установить принадлежность данного Интернет-сайта конкретному лицу с помощью сервиса whois.ru не представилось возможным. В соответствии с информацией УМВД России по г.о. Воскресенск владельцы указанного интернет-ресурса на территории Российской Федерации отсутствуют.
Административный истец старший помощник прокурора Кислова Н.И. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. Все, что изложено в административном исковом заявлении, подтвердила и поддержала.
Представитель Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность включает в себя обучение и использование потенциальных террористов, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях
С учетом изложенного, террористический акт совершается, в том числе с угрозой применения или использованием взрывчатых веществ, взрывных устройств, информация о способах создания в домашних условиях, хранения и использования которых размещена на сайте.
В силу ст.ст. 1, 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, под производством оружия – изготовление, разработка, испытание, в том числе взрывчатых веществ и взрывных устройств. На территории Российской Федерации запрещен незаконный оборот (то есть производство, торговля, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование) веществ и предметов, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового или ультразвукового излучения.
Таким образом, кустарное изготовление, хранение, использование взрывчатых веществ и взрывных устройств, способами, предлагаемыми на указанной Интернет-странице, противоречит вышеуказанным требованиям законодательства и является незаконным.
При этом за незаконные изготовление, приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку взрывчатых веществ и взрывных устройств, предусмотрена уголовная ответственность по ст.ст. 222, 223 УК РФ, за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений (совершение террористического акта), содействие (склонение, вербовка, пособничество) в организации и совершении террористического акта; обучение в целях осуществления террористической деятельности – ст.ст. 205, 205.1, 205.3 УК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закона № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Во исполнение указанных требований, ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
С учетом изложенного, распространение вышеуказанной информации подлежит запрету на территории Российской Федерации, поскольку сведения о способах изготовления, хранения, использования взрывчатых веществ и взрывных устройств, размещенных на указанной Интернет-странице, предоставляет возможность их самостоятельного, в нарушение установленного порядка, изготовление и использование для совершения действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, облегчая их совершение, ставя под угрозу жизни и здоровье людей, нарушая безопасность государства путем создания условий для незаконного оборота оружия.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Реестр).
В силу с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149, в Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149, основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 Федерального закона № 149, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В данном случае, предоставляемая Интернет-страницей возможность самостоятельного, в нарушение установленного порядка, изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, их использования для совершения действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, облегчая их совершение, создавая угрозу жизни и здоровью людей, ставя под угрозу безопасность государства путем создания условий для незаконного оборота оружия, нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
В соответствии с информацией УМВД России по г.о. Воскресенск владельцы указанного интернет-ресурса на территории Российской Федерации отсутствуют /л.д. 10/.
Признание информации, размещенной на Интернет-странице <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации позволит внести данный сайт в Реестр, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №. Ведение данного Реестра осуществляется Федеральной службой в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также определена процедура взаимодействия данного государственного органа и оператора Реестра с провайдером хостинга, у которых размещается сайт с информацией, признанной запрещенной.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством Интернет-страницы: <данные изъяты>, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение направить в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для включения Интернет-ресурса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>