к делу № 2-196/2023
61RS0023-01-2022-006537-53
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
12 января 2023 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Луганцевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Шахтинский городской суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что по данным МУП <адрес> «БТИ» жилой дом, общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой площадью 19,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ей на основании решения Шахтинского городского суда Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с решением <адрес> городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было признано за ней право собственности на реконструированный объект незавершенного строительства, лит. «Г, п/Г,г2,г3», готовностью 100 %, общей площадью 45,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>. В июне 2022 года она обратилась в МУП <адрес> «БТИ» за изготовлением технического паспорта на жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен технический паспорт на жилой дом, общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой площадью 19,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В результате уточнения размеров, пересчета площадей, изменения назначения комнаты и реконструкции, общая площадь изменилась с 45,5 кв.м до 44,5 кв.м, и жилая с 26,2 кв.м до 19,1 кв.м. В результате экспертно-технического обследования объекта выявлено, что жилой дом по <адрес> в <адрес> является пригодным для постоянного проживания граждан. При реконструкции объекта не были нарушены строительные, противопожарные нормы и правила, отсутствуют нарушения прав третьих лиц и угроза для жизни и здоровья граждан, поскольку объект расположен на территории земельного участка, не занимает земли и не граничит со зданиями и сооружениями, принадлежащими третьим лицам. ДД.ММ.ГГГГ ею получено уведомление о возврате прилагаемых к уведомлению об окончании строительства или реконструкции объекта или садового дома документов без рассмотрения.
Просила суд: сохранить в реконструированном виде жилой дом лит. «Г, п/Г,г2,г4», общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой площадью 19,1 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ней, ФИО1, право собственности на жилой дом лит. «Г, п/Г,г2,г4», общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой площадью 19,1 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г.Шахты – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставила возражения, в которых просила в удовлетворении иска отказать.
Гражданское дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
-согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли–продажи. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Как следует из материалов дела, согласно данным МУП <адрес> «БТИ» жилой дом, общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой площадью 19,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании решения <адрес> городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью 1161 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.
Решением <адрес> городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО1 было признано право собственности на реконструированный объект незавершенного строительства, лит. «Г, п/Г,г2,г3», готовностью 100 %, общей площадью 45,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>.
Для регистрации права собственности на основании указанного выше решения суда в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области ФИО1 подготовила технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно техническому паспорту, подготовленному МУП <адрес> «БТИ» на спорный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в результате уточнения размеров, пересчета площадей, изменения назначения комнаты и реконструкции – сносе пристройки лит. «г3» и строительстве пристройки лит. «г4», общая площадь изменилась с 45,5 кв.м до 44,5 кв.м, и жилая с 26,2 кв.м до 19,1 кв.м.
В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капительного строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию г.Шахты с уведомлением о реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В ответ на обращение было получено уведомление о возврате прилагаемых к уведомлению об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома документов без рассмотрения от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому заключению МУП <адрес> «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии строительных конструкций жилого дома лит. «Г, п/Г,г2,г4», расположенного по адресу: <адрес> следует, что при реконструкции объекта не были нарушены строительные, противопожарные нормы и правила и отсутствуют нарушения прав третьих лиц и угроза для жизни и здоровья граждан, поскольку объект расположен на территории земельного участка, не занимает земли и не граничит со зданиями и сооружениями, принадлежащими третьим лицам.
Учитывая то обстоятельство, что реконструированный жилой дом лит. «Г, п/Г,г2,г4», находящийся по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, место его расположения не противоречит строительным нормам и правилам, а также то, что указанный объект расположен на земельном участке, специально отведенном под строительство индивидуального жилого дома, то суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ: серия 60 03 №) - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде жилой дом лит. «Г, п/Г,г2,г4», общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой площадью 19,1 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ: серия 60 03 №) право собственности на жилой дом лит. «Г, п/Г,г2,г4», общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой площадью 19,1 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.
С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут быть ознакомлены через 5 дней.
Судья Е.В. Сотникова
Мотивированное решение суда изготовлено 19 января 2023 года.