№11-4/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 июля 2023 года с.Беляевка
Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Дияровой Г.В., с участием ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке материалы гражданского дела по апелляционной жалобе ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГг. о возмещении убытков по договору газоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратился к мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> с иском к ФИО1 о возмещении убытков по договору газоснабжения, ссылаясь на то, что в нарушение действующего законодательства ФИО2 отказывается от погашения убытков в добровольном порядке, причиненных ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» ненадлежащим исполнением обязательств по договору поставки газа, а именно, в соответствии с заявкой ДД.ММ.ГГГГ в домовладение ФИО2 прекращена подача газа и на основании акта ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» произведена оплата произведенных ООО «Оренбургоблгаз» работ по отключению газа в размере 1321 рубль; и 93,50 рублей -на направление ответчику почтой уведомления о приостановлении поставки газа. Убытки ответчиком не погашены. Истец просил: взыскать с ФИО2 в свою пользу в счет возмещения причиненных убытков 1414,50 руб., а также 400 руб. в возмещение расходов на оплату госпошлины.
Решением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» удовлетворены, с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» взысканы в счет возмещения причиненных ненадлежащим исполнением договора газоснабжения убытки в сумме 1414 рублей 50 копеек, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, а всего взыскано 1814 рублей 50 копеек.
Не согласившись с данным решением, ответчик ФИО2 подал апелляционную жалобу, в которой выражает несогласие с решением и определением суда о принятии искового заявления, указывая, что мировой судья ФИО11 принял исковое заявление с массовым нарушением норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ); без учета требований Государственного стандарта РФ ГОСТ №Р51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О противодействии коррупции», Постановления пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебном решении»; ФЗ «О персональных данных»; ввиду чего, решение содержит множество нарушений норм процессуального и материального права, Конституции РФ. Также указывает на то, что мировой судья ФИО3, принимая исковое заявление истца с нарушением ГПК РФ, не знает, как правильно применять ГПК РФ, сознательно принимает исковые заявления с нарушением ГПК РФ, в связи с чем, считает, что имеется коррупционная составляющая в его действиях.
Ответчик просит: отменить решение мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района от ДД.ММ.ГГГГ и восстановить положение, существовавшее до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» просил решение мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционной инстанции ответчик поддержал требования жалобы по изложенным в ней основаниям.
Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не явился, просил провести судебное заседание в свое отсутствие.
В порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил провести судебное заседание в отсутствие неявившегося представителя истца.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с положениями ст.327.1 ГПК РФ и на основании имеющихся в материалах дела доказательств, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Дело было рассмотрено мировым судьей в порядке упрощенного производства, по правилам главы 21.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу ч.2. ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как установлено Беляевским районным судом Оренбургской области в решении от 21.11.2022г., вступившим в законную силу 21.02.2023г., и следует из материалов настоящего гражданского дела, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Кроме ФИО2 в указанном жилом помещении проживают три члена его семьи: <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> ФИО5, <данные изъяты> ФИО6
Газоснабжение жилого дома осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург»; ДД.ММ.ГГГГ в домовладение истца был осуществлен первичный пуск газа на основании заключенного между ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» и жителями <адрес> публичного договора на поставку газа путем присоединения к газовой сети и осуществления потребления газа на бытовые нужды, который был опубликован в газете «Оренбуржье» от ДД.ММ.ГГГГ.
По газифицированному домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №
С ДД.ММ.ГГГГ единым поставщиком газа на территории Оренбургской области является ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург».
Согласно расчету начислений у ФИО2 имеется задолженность по оплате за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20581,44руб.
С ДД.ММ.ГГГГ. плата за поставленный газ не вносилась ФИО7 в течение 2-х расчетных периодов подряд.
Ввиду неоплаты задолженности ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. направлялись претензии с предложением оплаты задолженности за газ в течение десяти календарных дней с момента получения претензий.
Согласно последней претензии за период с ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО2 образовалась задолженность за газ в сумме 23825,43 руб.
Решением мирового судьи судебного участка в административно- территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» взыскана задолженность по оплате за газ в размере 17 090 рублей 11 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" направил ФИО2 почтовое уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с наличием задолженности за использованный природный газ, т.е. надлежащим образом уведомил абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.
ДД.ММ.ГГГГ. ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" направило АО "Газпром газораспределение Оренбург" заявку N № о прекращении поставки газа ФИО2
Из акта-наряда усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ были произведены технические работы по отключению газовых приборов в доме ответчика ФИО2 от газораспределительной сети специализированной организацией ОАО «Оренбургоблгаз» по заключенному с истцом ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» договору оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ
Стоимость таких работ согласно протоколу согласования цены на услуги по отключению, подключению газа юр. лицам и Абонентам, утвержденной дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, составила 1321 рубль.
Решением мирового судьи судебного участка в административно- территориальных границах всего Беляевского района от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» взыскана оставшаяся задолженность по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 2 672,33 руб.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца, мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области ФИО3 (далее- мировой судья), установив факт неисполнения ответчиком ФИО2 обязательств по договору поставки газа по оплате за потребленный газ в течение 2 расчетных периодов подряд, и направления в его адрес в связи с неоплатой задолженности уведомления об отключении газоснабжения с соблюдением установленного порядка, пришел к обоснованному выводу о правомерности действий истца по взысканию убытков по оплате стоимости работ по отключению газового оборудования от газораспределительной сети в сумме 1321 руб., а также по взысканию расходов на уведомление ответчика о приостановлении подачи газа в сумме 93,50 руб.
У суда апелляционной инстанции не имеется оснований не согласится с вышеуказанными выводами мирового судьи, исходя из следующего.
Положениями статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьями 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Следовательно, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.
Статья 547 ГК РФ определяет, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Согласно ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Из материалов дела следует, что уведомление о приостановлении подачи газа на имя ФИО2 по адресу: <адрес>, направлено ДД.ММ.ГГГГ, что следует их почтового штемпеля на реестре заказной корреспонденции и отслеживания почтовой корреспонденции с почтовым идентификатором 80090970715062; т.е. не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Из отслеживания отправления с почтовым идентификатором № усматривается, что данное письмо адресатом не получено и возвращено в адрес ответчика.
Т.о., ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» соблюден порядок извещения ФИО2 о предстоящем приостановлении подачи газа.
ФИО2 в соответствии с п.1 ст. 165.1 ГК РФ несет риск неполучения по собственной вине почтовой корреспонденции, направленной ему по адресу регистрации и проживания.
Наличие задолженности абонента ФИО2 за потребленный газ в течение 2 расчетных периодов подряд подтверждено материалами дела, и ФИО2, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не опровергнуто; доказательств в обоснование иной задолженности либо ее отсутствия суду не представлено.
Ввиду чего, приостановление ДД.ММ.ГГГГ подачи газа в домовладение абонента ФИО2 является законным, а ущерб истца ввиду оплаты стоимости работ по отключению газового оборудование от газораспределительной сети в сумме 1321 руб. и затрат на оплату почтовых расходов на уведомление ответчика о приостановлении подачи газа в сумме 93,50 руб., которые истец вправе был произвести по причине ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору поставки газа, обоснованным и подлежащим возмещению ответчиком.
Все доводы апелляционной жалобы ответчика о незаконности вынесенного мировым судьей определения о принятии искового заявления и решения по сути спора, сводятся к неправильному пониманию и применению ответчиком норм действующего законодательства и не являются основанием для отмены судебного решения.
Несогласие ответчика с оценкой мировым судьей представленных истцом доказательств не является основанием для отмены судебного решения, и направлены, по своей сути, на переоценку установленных обстоятельств.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований жалобы об отмене решения и восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, являются незаконными, необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Доводы апелляционной жалобы о постановке вопроса перед Высшей квалификационной коллегии судей о профессиональной пригодности и компетенции мирового судьи ФИО3, нарушающего требования Конституции, ГПК РФ и присяги судьи, суд апелляционной инстанции оставляет без рассмотрения, как не относящиеся к его компетенции.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГг. о возмещении убытков по договору газоснабжения - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Судья К.В. Занездрова