Дело №а-2791/2022
УИД: 23RS0№-34
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 30 сентября 2022 года
Северский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Емельянова А.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к ФИО3 по <адрес>, ФИО4 отделения - старшему судебному приставу ФИО4 ФИО3 по <адрес> ФИО10, судебному приставу- исполнителю ФИО4 ФИО3 по <адрес> о признании незаконным бездействия должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 в лице своего ФИО3 ФИО9 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 по <адрес>, ФИО4 отделения - старшему судебному приставу ФИО4 ФИО3 по <адрес> ФИО10, судебному приставу- исполнителю ФИО4 ФИО3 по <адрес> ФИО7 о признании незаконным бездействия должностных лиц.
В обоснование административного иска указал, что в ФИО4 <адрес>ном отделении судебных приставов ФИО3 по <адрес> у судебного пристава-исполнителя ФИО7 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ФИО5 в размере 14 552 руб. ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом было подано в Северский районный суд <адрес> административное исковое заявление к УФССП ФИО3 по <адрес>, ФИО4 <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по <адрес> ФИО10, судебному приставу-исполнителю ФИО4 <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по <адрес> ФИО7 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц ФИО4 <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по <адрес>. Согласно, решению ФИО4 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-843/2022 исполнительное производство №-ИП окончено 19.03.2021г. в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом было направлено в адрес ФИО4 <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по <адрес>, в рамках ФЗ № «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором Административный истец просил направить в наш адрес копии платежных поручений с датой и суммой платежей, подтверждающих направление денежных средств на счет Взыскателя. Данное заявление получено Северским ФИО4 ФИО3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции. Однако административным истцом не получено ответ от должностных лиц ФИО4 <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по <адрес> до настоящего времени.
Административный истец просил признать незаконным бездействие ФИО4 ФИО3 по <адрес> ФИО10, и СПИ ФИО7, выразившееся в нарушении норм п. 3 ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в части ненаправления информации Административному истцу.
Обязать ФИО4 ФИО3 по <адрес> ФИО10 и судебного пристава-исполнителя ФИО4 ФИО3 по <адрес> ФИО7, направить в наш адрес копии платежных поручений с датой и суммой платежей, подтверждающих направление денежных средств на счет Административного истца.
Административный истец и его ФИО3 в судебное заседание не явились, в просительной части имеется ходатайство ФИО9 о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и его ФИО3.
В судебное заседание старший судебный пристав ФИО4 УФССП ФИО3 по <адрес> ФИО10 и судебный пристав-исполнитель ФИО4 УФССП ФИО3 по <адрес> ФИО7 не явились, причины неявки суду неизвестны, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
ФИО3 по <адрес> и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.
Суд, изучив административное исковое заявление, представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на постановлением судебного пристава-исполнителя Северским ФИО4 ФИО3 по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании задолженности с последнего в пользу ФИО5 в размере 14 552 рубля.
ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом было подано в Северский районный суд <адрес> административное исковое заявление к УФССП ФИО3 по <адрес>, ФИО4 <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по <адрес> ФИО10, судебному приставу-исполнителю ФИО4 <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по <адрес> ФИО7 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц ФИО4 <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по <адрес>.
Согласно, решению ФИО4 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-843/2022 исполнительное производство №-ИП окончено 19.03.2021г. в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
В соответствии с положениями ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как усматривается из административного иска, ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом было направлено заявление в адрес ФИО4 <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по <адрес>, в котором Административный истец просил направить в его адрес копии платежных поручений с датой и суммой платежей, подтверждающих направление денежных средств на счет ФИО5.
Данное заявление получено Северским ФИО4 ФИО3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции.
Ответа на данное заявление в адрес ФИО5 или его ФИО3 по доверенности от административных ответчиков не поступило. Доказательств обратного суду не представлено.
На основании п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами- исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ФИО1», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
В представленном исполнительном производстве отсутствуют сведения о направлении ответа на письменное обращение административного истца.
Поскольку в материалах административного дела отсутствуют относимые, допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие предоставление ответа на письменное обращение ФИО9, действующего по нотариальной доверенности в интересах ФИО5, а также исполнение административными соответчиками - судебным приставом-исполнителем ФИО4 ФИО3 по <адрес> ФИО7 и ФИО4 отдела - старшим судебным приставом ФИО4 ФИО3 по <адрес> полномочий, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а указанные лица, наделенные государственными полномочиями, суд полагает, что нарушены права, свободы и законные интересы административного истца ФИО5, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования о признании незаконным бездействия необходимо удовлетворить и признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ФИО4 <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по <адрес> ФИО7, и ФИО4 отделения - старшего судебного пристава ФИО4 <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по <адрес> ФИО10, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО9, действующего по нотариальной доверенности в интересах ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации об исполнительном производстве и не направлении в адрес административного истца копии платежных поручений с датой и суммой платежей, подтверждающих направление денежных средств на счет взыскателя.
Учитывая изложенное, поскольку основные заявленные административные требования судом удовлетворены, то подлежат удовлетворению производные заявленные административные требования о возложении обязанности на ФИО4 ФИО3 по <адрес> ФИО10 и судебного пристава-исполнителя ФИО4 ФИО3 по <адрес> ФИО7, направить в адрес ФИО5 копии платежных поручений с датой и суммой платежей, подтверждающих направление денежных средств на счет административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО5 к ФИО3 по <адрес>, ФИО4 отделения - старшему судебному приставу ФИО4 ФИО3 по <адрес> ФИО10, судебному приставу - исполнителю ФИО4 ФИО3 по <адрес> о признании незаконным бездействия должностных лиц - удовлетворить.
Признать незаконным судебного пристава- исполнителя ФИО4 <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по <адрес> ФИО7, и ФИО4 отделения - старшего судебного пристава ФИО4 <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по <адрес> ФИО10, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО9, действующего по нотариальной доверенности в интересах ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации об исполнительном производстве и не направлении в адрес административного истца копии платежных поручений с датой и суммой платежей, подтверждающих направление денежных средств на счет взыскателя.
Обязать ФИО4 ФИО3 по <адрес> ФИО10 и судебного пристава-исполнителя ФИО4 ФИО3 по <адрес> ФИО7, направить в адрес ФИО5 копии платежных поручений с датой и суммой платежей, подтверждающих направление денежных средств на счет административного истца ФИО5.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд <адрес>.
Председательствующий А.А. Емельянов