Дело № 2а-1022/2025
УИД 56RS0023-01-2025-001411-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2025 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,
при секретаре судебного заседания Кайгородовой О.Н.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с заявлением, в котором просило установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и номер №, сроком действия до 18.01.2029, до исполнения обязательств по уплате административных штрафов.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО2 вследствие неуплаты административных штрафов за нарушение правил управления транспортным средством, является должником по исполнительным производствам № от 27.09.2024, № от 29.01.2025, № от 05.03.2025. Общая сумма задолженности по административным штрафам за нарушение правил управления транспортным средством составляет 31 599 руб. РЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское» 18.01.2019 ФИО3 выдано водительское удостоверение серия и номер № сроком действия до 18.01.2029. Факты не исполнения ФИО2 требований, содержащихся в исполнительном документе и неуплаты задолженности по штрафам, свидетельствуют об уклонении должника от исполнения требования по оплате административного штрафа. Вместе с тем доказательств о наличии уважительных причин для неисполнения должником требований исполнительного документа, а также наличия обстоятельств влекущих невозможность применения временного ограничения на пользования должником специальным правом управления транспортным средством не установлено.
Определением суда от 05.06.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ООО МКК «Турбозайм», ООО ПКО «АйДи Коллект», ООО «Долговое агентство ФЕМИДА», ПАО «Сбербанк России», ООО ПКО «Вернём», ООО «ФИЛБЕРТ», ПКО Коллекторское агентство «Фабула».
В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объёме, поскольку задолженность по административным штрафам погашена административным ответчиком после обращения в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.
Надлежаще извещённый административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие. Просила в удовлетворении исковых требований отказать по причине оплаты задолженности по административным штрафам в рамках исполнительных производств, в подтверждении чего предоставила суду квитанции.
Надлежаще извещённые представители заинтересованных лиц Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ООО МКК «Турбозайм», ООО ПКО «АйДи Коллект», ООО «Долговое агентство ФЕМИДА», ПАО «Сбербанк России», ООО ПКО «Вернём», ООО «ФИЛБЕРТ», ПКО Коллекторское агентство «Фабула» в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела перед судом не ходатайствовали. Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, заинтересованных лиц.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в статье 3 определяет задачи административного судопроизводства, а в статье 6 - принципы, в том числе, правильное рассмотрение административных дел, законность и справедливость при их разрешении. Данные положения корреспондируют части 1 статьи 176 вышеуказанного Кодекса, согласно которой решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с п.2 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) одним из основных принципов исполнительного производства является своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом №229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч.1 ст.6 Федерального закона №229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также перечень обстоятельств, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, определены ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ.
В силу ч.2 ст. 67.1 Федерального закона №229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3 ст. 67.1 Федерального закона №229-ФЗ).
Частью 4 ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учётом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребёнком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальными правом.
В силу вышеприведённых норм в их взаимосвязи для разрешения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момента решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение номер № выданное 18.01.2019, категории B, B1 (AS), M со сроком действия до 18.01.2029.
25.10.2024 ФИО3 вступила в брак, в связи с чем ей была присвоена фамилия ФИО4.
Судом установлено, что на основании постановления об административном правонарушении № ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство № от 11.09.2024 об уплате административного штрафа в размере 800 руб.
28.01.2025 на основании постановления об административном правонарушении № в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство № о взыскании административного штрафа в размере 800 руб.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя 05.03.2025 в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство № на основании постановления по делу об административном правонарушении № о взыскании административного штрафа в размере 30 000 руб.
В рамках указанных исполнительных производств требования исполнительных документов должником исполнены не были. На дату поступления рассматриваемого искового заявления в суд установленный ч.12 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ срок добровольного исполнения вышеуказанных исполнительных документов истёк.
В ходе рассмотрения дела административным ответчиком ФИО2 представлены платёжные документы подтверждающие факт погашения задолженностей в рамках исполнительных производств №, № и № на общую сумму 32 595,39 руб., что не оспаривается представителем административного ответчика.
Таким образом, на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления административным ответчиком предприняты действия направленные на добровольное исполнение исполнительных документов, вынесенных ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское», то есть произведена оплата сумм административного штраф.
При указанных обстоятельствах, поскольку на дату рассмотрения дела сумма задолженности по заявленным административным истцом исполнительным документам погашена, то у суда не имеется законных оснований для установления в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кифоренко А.Н.
Мотивированное решение составлено 14.07.2025.
Судья Кифоренко А.Н.