Дело №2-50/25

УИД05RS0013-01-2024-001433-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 5 мая 2025 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Рагимова Р.А., при секретаре судебного заседания Рамазановой Ф.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района «Дербентский район» и Управлению архитектуры и градостроительства Администрации МР «Дербентский район» о признании права собственности на объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

истец Акимов Замидин Мислимович обратился в суд с иском к Администрации муниципального района «Дербентский район» и Управлению архитектуры и градостроительства Администрации МР «Дербентский район» о признании права собственности на коммерческий объект - торговое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5001 кв. м, по адресу: <адрес>, федеральная автомобильная дорога «Кавказ», 955 км + 940 м.

В обоснование иска указал, что является собственником указанного земельного участка, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 19.05.2024. На данном участке он возвел капитальное строение площадью 558,4 кв. м, используемое для реализации автозапчастей, обслуживания и ремонта транспортных средств. Указанный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования – Автомобильный транспорт. Согласно техническому плану, выданному отделом архитектуры и градостроительства администрации МР «Дербентский район», им возведен объект недвижимости для оказания услуг населению. Спорное помещение им используется для реализации запчастей на автотранспортные средства и их обслуживания, ремонт автомобилей и обеспечение нужд пассажиров. На земельном участке по адресу: <адрес>, ФАД «Кавказ» 955 км + 940 м расположено капитальное строение – объект по оказанию услуг населению.

Спорный объект недвижимости расположен от оси дороги на расстоянии 50 метров, т.е. за пределами полосы отвода автодороги, в связи с чем, дорожные службы ФКЦ УПРДОР «Кавказ», ГКЦ РД «Дагавтодор» и УГИБДД МВД России по РД не привлечены к участию в деле, так как их интересы не затрагиваются.

19 июня 2024 года он в досудебном порядке обратился к администрации МР «Дербентский район» с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации МР «Дербентский район» ФИО3 письмом от 25.06.2024 за № ему отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, со ссылкой на то, что объект возведен самовольно, без каких-либо разрешительных документов и согласований.

При строительстве объекта он не получал необходимое разрешение на строительство коммерческого объекта, в связи с чем, возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки.

Возведенная им постройка не нарушает права и интересы других лиц, соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе угрозы пребыванию людей внутри и вблизи здания, угрозы конструктивной безопасности здания не представляет. Строение расположено в границах принадлежащего ему земельного участка.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на коммерческий объект, площадью 558,4 кв.м. на принадлежащем ему земельном участке в кадастровом квартале № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположенный справа ФАД «Кавказ» на 955 км + 940 м.

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, об уважительности причин этого суду не сообщил.

Ответчики — Администрация муниципального района «Дербентский район» и Управление архитектуры и градостроительства Администрации МР «Дербентский район», надлежаще извещенные о времени и месте, в судебное заседание представителей не направили, об уважительности причин этого суду не сообщили.

От ответчика – администрации МР «Дербентский район» в суд поступили возражения на исковое заявление, в которых ее представитель ссылается на то, что объект капитального строительства обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении искового заявления.

Прокурор г.Дербента, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседания не явился, представителя не направил, об уважительности причин этого суду не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление земельных и имущественных отношений администрации МР «Дербентский район» и Управление Росреестра по Республике Дагестан, надлежаще извещенные о времени и месте, в судебное заседание представителей не направили, об уважительности причин этого суду не сообщили.

Оценив представленные доказательства и заслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), самовольной постройкой признается здание, сооружение или другое строение, возведенное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо возведенное без получения необходимых разрешений на строительство, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 2 ст. 222 ГК РФ устанавливает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею - продавать, дарить, сдавать в аренду и т.д. Такая постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом или за его счет, если иное не предусмотрено пунктом 3 данной статьи.

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, при одновременном соблюдении следующих условий: постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; сохранение постройки отвечает требованиям, установленным градостроительными и строительными нормами и правилами.

Истец представил выписку из ЕГРН, подтверждающую его право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5001 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, федеральная автомобильная дорога «Кавказ», 955 км + 940 м. Вид разрешенного использования участка — «Автомобильный транспорт», что соответствует целям строительства торгового здания для реализации автозапчастей и обслуживания транспортных средств.

В ходе судебного разбирательства по делу по ходатайству истца ФИО1 была назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от 05.12.2024: в результате проведенного исследования не установлено каких-либо несоответствий одноэтажного торгового здания, площадью застройки здания 762,04 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ФАД «Кавказ» на 955 км. +940 м., требованиям действующих норм и правил (градостроительным, противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, правилам сейсмической безопасности). Фактическое назначение объекта капитального строительства в <адрес>, вдоль ФАД «Кавказ» на 955 км +940 м Дербентского района – предприятие розничной торговли соответствует виду разрешенного использования земельного участка, площадью 5001 +/- 25 кв. м. с кадастровым номером №, приведенному в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.05.2024 – автомобильный транспорт. Одноэтажное торговое здание, площадью застройки 762,04 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ФАД «Кавказ» на 955 км. +940 м., не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанный объект капитального строительства относится к общественным зданиям и является предприятием розничной торговли.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы по делу № от 20.01.2025 исследуемое здание выходит за пределы кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № с восточной стороны (со стороны ФАД «Кавказ») на расстояние – до 0,28 м. и имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером № с категорией земли – земли сельскохозяйственного назначения и видом разрешенного использования – сельскохозяйственное использование. Площадь части исследуемого здания, выходящего за пределы земельного участка, составляет – 10,6 кв.м. Общий процент застроенной территории земельного участка с кадастровым номером № составляет – 14,41 %.

Согласно выписке из ЕГНРН от 10.02.2025г. земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, принадлежит на праве собственности МО МР «Дербентский район».

После получения заключения указанной землеустроительной экспертизы истцом ФИО1 были уточнены границы земельного участка, устранена реестровая ошибка, уточненные границы земельного участка с кадастровым номером №, 25.02.2025 г. согласованы с начальником УЗИО администрации МР «Дербентский район» ФИО6, получена выписка из ЕГНРН от 21.04.2025г. с новыми границами земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.04.2025 собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5026 +/-25 расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, является Акимов Замидин Мислимович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4 от 30.04.2025г. при совмещении координат границ здания согласно координатам из заключения эксперта лист № по гражданскому делу №2-1120/2024 и координат границ земельного участка с кадастровым номером № согласно выписке из ЕГРН от 21.04.2025 г. им установлено, что здание расположено в пределах границ земельного участка.

Допрошенный в ходе судебного заседания эксперт ФИО5 пояснил суду, что исследованное им в ходе проведения землеустроительной экспертизы по гражданскому делу №2-50/25 (№2-1120/24) здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № (в соответствии с выпиской из ЕГРН от 21.04.2025г.).

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время соответствующий объект капитального строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, суд может признать право собственности на самовольную постройку, если лицо является собственником земельного участка, постройка соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права третьих лиц.

Судом установлено, что истец предпринял меры по легализации постройки – обращался в администрацию за разрешением на строительство и ввод в эксплуатацию, но получил отказ. Суд исходит из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014 г.), согласно которой отсутствие разрешения на строительство само по себе не является основанием для отказа в признании права собственности.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, при рассмотрении дел о самовольных постройках суд обязан установить, допущены ли существенные нарушения градостроительных и строительных норм и создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. В данном случае такие нарушения судом не выявлены.

Доводы ответчика Администрации МР «Дербентский район» в возражениях на исковое заявление о невозможности признания права собственности ввиду отсутствия разрешения на строительство суд признает несостоятельными, поскольку: истец является собственником земельного участка, на котором возведен объект капитального строительства, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, соответствует требованиям действующих норм и правил (градостроительным, противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, правилам сейсмической безопасности, истец предпринимал меры по легализации постройки.

При принятии решения суд также учитывает, что 25.02.2025г. уточненные границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № в лице начальника УЗИО МР «Дербентский район» ФИО6

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка вправе возводить здания и сооружения в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. В данном случае вид разрешённого использования участка («для размещения объектов дорожного сервиса») соответствует фактическому использованию построенного здания, что подтверждено материалами дела.

Согласно п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

При принятии решения суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», согласно которым вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя представленные доказательства и учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что объект капитального строительства – торговое здание площадью 762,04 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, федеральная автомобильная дорога «Кавказ», 955 км + 940 м. соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права третьих лиц, и принадлежит ФИО1. В материалах дела имеются достаточные доказательства, подтверждающие доводы, изложенные в исковом заявлении, в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района «Дербентский район» и Управлению архитектуры и градостроительства Администрации МР «Дербентский район» о признании права собственности на объект капитального строительства - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: №) право собственности на объект капитального строительства – торговое здание площадью застройки 762,04 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, федеральная автомобильная дорога «Кавказ», 955 км + 940 м.

Решение суда является основанием для государственной регистрации органом государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН права собственности ФИО1 на объект капитального строительства – торговое здание площадью 762,04 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, федеральная автомобильная дорога «Кавказ», 955 км + 940 м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Р.А. Рагимов

Решение суда в окончательной форме принято 05.05.2025 г.