Решение по делу № 2А-457/2023 от 03.02.2023

дело 2а-457/2023

УИД 62RS0№-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 3 февраля 2023 г.

Рязанский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел России по Рязанскому району о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанскому району (далее – ОМВД России по Рязанскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.

В обосновании заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1 осужден приговором Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 6 ст. 264 УК РФ, в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселении, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 3 года.

Отбывал наказание в ФКУ КП-4 УФСИН России по Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Рязанского районного суда Рязанской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с наложением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Рязанскому району для регистрации.

В ходе осуществления контроля за поведением ФИО1 было установлено, что он допускает административные правонарушения, а именно дважды в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО1 в Государственном бюджетном учреждении Рязанской области «Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. ФИО8» под диспансерным наблюдением не находится, однако ранее обращался консультативно с диагнозом психического расстройства в форме: «Эмоционально-неустойчивого расстройства личности, импульсивного типа». По информации из Государственного бюджетного учреждения Рязанской области «Областной клинический наркологический диспансер» ФИО1 на учете не состоит, каких-либо заболеваний не имеет. По месту жительства жалобы или заявления на его поведение не поступали, женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Срок окончания административного надзора в отношении ФИО1, установленного решением Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости у гр. ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец просит о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 5 месяцев, то есть до дня погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ограничений и с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы.

В судебном заседании старший помощник прокурора Рязанского района Рязанской области ФИО6 полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель административного истца ОМВД России по Рязанскому району, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с установлением дополнительных административных ограничений согласен, в связи с чем суд на основании ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ продолжил рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области ФИО3, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 6 ст. 264 УК РФ, в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселении, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 3 года.

После продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений ФИО1 нарушил ограничения, установленные ему судом, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из имеющихся в деле материалов следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено 2 административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления, на учетах в ГБУ РО «ОКНД», ГБУ РО «ОКПБ им. Н.Н. Баженова» не состоит.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 за контролируемый период зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не соблюдал ограничения, возложенные на него судом, не выполнял обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (п. 23 названного Постановления Пленума ВС РФ).

Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение и образ жизни, преследуя необходимость предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая, что на момент рассмотрения настоящего иска в отношении ФИО1 срок неснятой и непогашенной судимости не истек, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 5 месяцев и установления ограничений, указанных в административном исковом заявлении ОМВД России по Рязанскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Рязанскому району удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> «Ж»., продлить на срок 5 месяцев с сохранением ранее возложенных ограничений.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Рязанского районного суда Рязанской от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья. Подпись.

ФИО5