Дело № 2а-1008/2025
34RS0007-01-2025-001185-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2025 года г. Волгоград
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,
при секретаре судебного заседания Землянухиной А.А.,
с участием:
старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Куровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до 24 июля 2024 года, а также установлении административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 час. 00 мин до 06 час. 00 мин. следующих суток.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 осужден:
- приговором Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 19 июля 2019 года за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишении свободы;
- приговором Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 18 сентября 2023 года за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ к наказанию в виде 7 месяцев лишения свободы.
Решением Тракторозаводского районного суд г. Волгограда от 29 марта 2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 20 ноября 2023 года. Однако не встав на путь исправления ФИО3 вновь совершает преступление, находясь под административным надзором, осужден 18 сентября 2023 года приговором Тракторозаводского районного суда г. Волгограда по ст. 158.1 УК РФ на 7 месяцев лишения свободы, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен. 24 апреля 2024 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость. ФИО1 попадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, поскольку приговором Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 18 сентября 2023 года осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания в период нахождения под административным надзором.
Представитель административного истца – отдела полиции №1 Управления МВД России по городу Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу исковых требований не предоставил, об отложении судебного заседания не просил, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 19 июля 2019 года за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; совершенное им преступление относится к категории преступлений средней тяжести (л.д. 7-11).
Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 29 марта 2023 года ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 19 июля 2019 года – до 20 ноября 2023 года. Также ФИО1 установлено в период срока административного надзора административное ограничение в виде явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора указано исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение вступило в законную силу 13 апреля 2023 года (л.д. 12-14).
Приговором Тракторозавосдкого районного суда г. Волгограда от 18 сентября 2023 года ФИО1 осужден за совершение преступления предусмотренного ст. 158.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 04 октября 2023 года (л.д. 16-21).
Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.
Поскольку после принятия 29 марта 2023 года Тракторозаводским районным судом г. Волгограда решения об установлении ФИО1 административного надзора последний был осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбытия наказания в исправительную колонию строгого режима, то ранее установленный в отношении него административный надзор был прекращен в силу закона.
Решением ОП № 1 УМВД России по г. Волгограду от 18 октября 2023 года в отношении ФИО1 прекращено дело административного надзора и последний снят с профилактического учета (л.д. 22).
Наказание по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 18 сентября 2023 года ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, освобожден по отбытии срока наказания 24 апреля 2024 года (л.д. 23).
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 38 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО1 суд полагает необходимым установить ему административный надзор на срок погашения судимости по приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 18 сентября 2023 года, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определённых местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При определении количества явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1, принимая во внимание личность административного ответчика, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая обстоятельства совершения административным ответчиком преступлений, их тяжесть, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, суд считает необходимым также назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Волгограду к Давлеканю ФИО7 об установлении административного надзора, – удовлетворить.
Установить Давлеканю ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 18 сентября 2023 года - 3 (три) года, то есть до 24 апреля 2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
Установить Давлеканю ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года рождения, в период срока административного надзора административные ограничения:
- в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 17 апреля 2025 года.
Судья О.Н.Левочкина