Дело №2а- 1921/2025 34RS0004-01-2025-002334-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Городиловой Т.О.,
при секретаре Хащининой Е.А.,
с участием представителя административного ответчика Годдард по доверенности ФИО1,
04 июня 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП г.Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 к Годдард об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Красноармейского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении Годдард, являющейся руководителем ООО «Нетли Групп», временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.
В обоснование заявленных требований указано, что в Красноармейском РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом г. Москвы в пользу Фонда «Росконгресс», ИНН № в отношении должника ООО «Нетли Групп», ИНН № на сумму в размере 16 274 605 руб. 40 коп.
На основании постановления судебного-пристава-исполнителя в отношении ООО «Нетли Групп» возбуждено исполнительное производство, по которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.
Постановление о возбуждении исполнительного производства с установленным добровольным сроком, вручено руководителю ООО «Нетли Групп» согласно выписки ЕГРЮЛ, которым является Годдард, под роспись ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день руководитель предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.
Должник до настоящего времени требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства не исполнил, в связи с чем, административный истец просит установить для Годдард временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству.
В судебное заседание административный истец - судебный пристав-исполнитель Красноармейского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2, административный ответчик Годдард, извещенные судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.
Представитель административного ответчика Годдард по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал указав, что судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом только в том случае если исполнительный документ не является судебным актом. В данном случае исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, выданного Арбитражным судом г.Москвы. Более того, временное ограничение на выезд и РФ не может быть установлено в отношении руководителя, работников должника-организации, поскольку согласно Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд устанавливается в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве. При этом ответчик Годдард не является должником перед взыскателем, должником является ООО «Нетли Групп», а Годдард является руководителем данного общества.
Заинтересованное лицо Фонд Росконгресс, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрение дела, в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного ответчика Годдард по доверенности ФИО5, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (до ДД.ММ.ГГГГ "О судебных приставах"), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Так, в качестве одной из мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения вынесенного в отношении него судебного постановления, федеральный законодатель пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и пунктом 15 части 1 статьи 64, пунктом 1 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрел возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации.
Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Как разъяснено в пункте 47 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.
Временное ограничение на выезд из Российской Федерации не может быть установлено в отношении руководителя, работников должника-организации.
По смыслу действующего законодательства, временные ограничения на выезд из Российской Федерации могут быть установлены только в отношении должника - физического лица, например, индивидуального предпринимателя - лизингополучателя или поручителя по лизинговой сделке, то есть если должником, указанным в исполнительном листе, является юридическое лицо, то временные ограничения в отношении генерального директора либо участника или акционера этого юридического лица установлены быть не могут.
Судом при рассмотрении дела установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП, предметом которого является взыскание с ООО «Нетли Групп» суммы задолженности в пользу Фонд «Росгонгресс».
На момент обращения административного истца в суд с настоящим иском, сумма задолженности ООО «Нетли Групп» составляла 16 274 605 руб. 40 коп.
Поскольку должником в исполнительном производстве является юридическое лицо ООО «Нетли Групп», установление в отношении руководителя Годдард временного ограничения на выезд за пределы РФ судом не усматривается, поскольку ограничение права выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь в отношении должников-граждан, и если должником в исполнительном производстве является организация, к руководителю организации применение ограничений невозможно.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП г.Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 в удовлетворении административного иска к Годдард об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Т.О. Городилова
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года.
Председательствующий: Т.О. Городилова