Дело №RS0№-85

(2а-1121/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» ноября 2023 года г. Кострома

Димитровский районный суд г.Костромы в составе судьи Карелина С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску УФНС по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Костромской области обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 1377 руб., пени в сумме 721,20 руб. В административном иске указано, что на налоговом учете в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который был зарегистрирован 03.07.2012 за ОГРНИП № № в качестве плательщика страховых взносов, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 18.04.2017, в качестве страхователя в территориальном органе ПФ РФ зарегистрирован 05.07.2012. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками самостоятельно и отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п.1,2 ст. 432 НК РФ). Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Расчет страховых взносов указан в ст. 430 НК РФ. Налоговым органом начислены следующие взносы: 1377 руб. – сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2017 г. В связи тем, что в установленные НК РФ сроки взнос уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени, которые составили 721,20 руб. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 26.07.2017 № 75454, от 15.08.2017 № 79037, от 17.03.2018 № 2891, в которых сообщалось о наличии задолженности и о начисленной на сумму недоимки пени.

В исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока в порядке ст. 95 КАС РФ. Из него следует, что установленные п. 2 ст. 48 НК РФ сроки для обращения в суд на взыскание задолженности истекли 15.02.2021, пропуск срока на взыскание связан с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы. Истец просил суд восстановить пропущенный срок на взыскание, в случае отказа в восстановлении срока просил признать задолженность и начисленные на нее пени безнадежными к взысканию.

При принятии искового заявления к производству судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик в установленный законом срок возражений к заявлению не представил, неполучение им судебной корреспонденции не препятствует рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом № 250-ФЗ от 03.07.2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» предусмотрено, что расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 01 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 10 вышеуказанного закона определено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.2); в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.2).

Согласно ч. 4.1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Статьей 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ установлено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ).

Исходя из ч.ч. 1, 2 ст. 25 названного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 03.07.2012 по 18.04.2017 за ОГРН №, что подтверждается выпиской из ЕГРН, имеющейся в материалах дела.

Налоговым органом ФИО1 выставлено требование № 75454 по состоянию на 26.07.2017, согласно которому начислена недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в сумме 1377 руб., 01.07.2-17 на указанную сумму недоимки начислении пени в размере 24,92 руб. Срок уплаты – 15.08.2017.

В требовании № 2891 по состоянию на 17.03.2018, выставленного налоговым органом ФИО1, числится в том числе, недоимка по страховым взносам за 2017 г. в размере 1377 руб., срок уплаты 16.04.2018.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Письменными доказательствами подтверждается направление налоговым органом мировому судье заявления о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате страховых взносов и пени в сумме 3 275,61 руб. по налоговому требованию № 75454 по состоянию на 26.07.2017

Определением мирового судьи судебного участка № 14 Димитровского судебного района г. Костромы, и.о. мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 3 275,61 руб. отказано на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, т.к. заявленные требования не носят бесспорного характера в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Согласно абз.2 п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье уже с нарушением 6-месячного срока на подачу заявления с момента истечения срока для добровольного исполнения требования.

Уважительных причин пропуска срока истцом в настоящем административном деле не представлено, ходатайство о восстановлении срока не подлежит удовлетворению, поскольку технический сбой программы, которой пользуется налоговый орган, уважительной причиной пропуска срока обращения в суд не является.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Так как срок обращения в суд пропущен, восстановлению не подлежит, сумма, заявленная ко взысканию, в силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ признается судом безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в размере 1377 руб., пени в сумме 721,20 руб. отказать, признав безнадежной ко взысканию недоимку по страховым взносам в размере 1377 руб., а также все начисленные на указанную сумму недоимки по страховым взносам пени по требованиям от 26.07.2017 № 75454, от 15.08.2017 № 79037, от 17.03.2018 № 2891.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.А.Карелин