производство 2-3662/2025

УИД 67RS0№-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 ноября 2025 года

Промышленный районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет, как женщина, родившая трех детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет. При этом, при направлении заявления ею были представлены свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №- ФЗ) в связи с отсутствием права. Истец ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет, как матери, родившей трех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет. По указанным заявлениям Ответчиком приняты решения № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии из-за отсутствия права. Считает решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, поскольку при назначении пенсии должны учитываться все ее дети, вне зависимости от места их рождения.

Просит суд решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей страховой пенсии признать незаконным; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, как многодетной матери родившей трех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста восьми лет.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании требования не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях на исковое заявление, дополнительно указал, что в связи с отсутствием в настоящее время действующего международного договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, прибывших на место жительства с территории Украины, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, не предусматривающим учет детей рожденных не на территории Российской Федерации при определении права на пенсию по избранному истцом основанию. Также отметил, что ИПК истца с учетом того, обстоятельства, что ребенок, рожденный на территории Украина ДД.ММ.ГГГГ, не учтен при подсчете ИПК, является недостаточным. При установлении того обстоятельства, что данный ребенок подлежит учету при определении пенсионных прав истца, ИПК истца составляет 32,933, и соответствует требуемому. Просил в иске отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу положений пункта 1.2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона №400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

Величина ИПК зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка до ДД.ММ.ГГГГ, суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете после ДД.ММ.ГГГГ, и определяется по формуле в соответствии с частью 9 статьи 15 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, условиями назначения пенсии в соответствии с положениями пункта 1.2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет, наличия необходимой величины ИПК.

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как женщине, родившей трех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет.

Решениями ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №- ФЗ) в связи с отсутствием права.

На дату обращения требуемая продолжительность страхового стажа у ФИО3 соблюдаются.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является матерью троих детей: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о рождении и спорным по делу не является (л.д. 9-11).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО8 заключен брак, ФИО4 присвоена фамилия ФИО14, что подтверждается справкой о заключении брака № (л.д. 12).

В октябре 1983 года ФИО3 с супругом переехали на постоянное место жительство в <адрес>, где в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истец работала в швейном цехе «Починковская фабрика ремонта и пошива одежды».

В 1988 году ФИО3 с супругом переехали на Украину в д. <адрес>, где истец устроилась работать в совхоз "Чапаева", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала поваром, уволилась в связи с продолжением обучения в училище, уехала в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ продолжила обучение.

После окончания училища - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 было предоставлено право свободного трудоустройства, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), далее она вернулась в <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в совхозе им.Чапаева на Украине.

Указанные обстоятельства спорными по делу не являются и подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

ФИО3 с супругом и двумя детьми в январе 1994 года переехали на постоянное место жительство в Российскую Федерацию.

Согласно справке потребительского общества «Колос» ФИО3 была принята на работу в Стодолищенское сельпо в ЗПП рабочей в смену с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Из выписки из домовой книги по дому: общежитие ЖБИ, <адрес> следует, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., были временно зарегистрированы по адресу: уд. Рабочая, <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Согласно справки, выданной директором МБОУ Стодолищенской средней школы <адрес> ФИО11, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучалась в Стодолищенской муниципальной общеобразовательной средней школе <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п. 5 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 24).

Согласно справки о заключении брака № А-00800 от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ФИО1 заключен брак, ФИО1 присвоена фамилия ФИО13 (л.д. 32).

Согласно справки ОГБУЗ «ФИО15» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 наблюдалась у педиатра в Стодолищенской ЦРБ (ныне ОГБУЗ ФИО15) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

По сведениям ОГБУЗ ФИО15, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сделаны следующие прививки: ДД.ММ.ГГГГ поставлена реакция манту, результат отрицательный; ДД.ММ.ГГГГ поставлена реакция манту, результат отрицательный; ДД.ММ.ГГГГ корь RV 06.0297 c 676; ДД.ММ.ГГГГ R=ADC-М с 445-9; ДД.ММ.ГГГГ ВТВ V, c 360403; ДД.ММ.ГГГГ BTB V2 c 360403; ДД.ММ.ГГГГ BTB V3 c 24062; ДД.ММ.ГГГГ Краснуха с 282; ДД.ММ.ГГГГ дана вакцина полиомиелита 4К с 664; ДД.ММ.ГГГГ АDC-M c 72-10, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Из справки УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, под установочными данными «ФИО1» приобрела гражданство Российской Федерации одновременно с отцом ФИО9 на основании части 2 статьи 20 ранее действовавшего Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, решение УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации являлась гражданкой Республики Украина. Сведениями о том, повлекло ли приобретение гражданства Российской Федерации прекращение у неё гражданства Республики Украина, УВМ УМВД России по <адрес> не располагает. С подачей уведомления о наличии иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, с заявлением об оформлении документов для выезда на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации, а также по вопросу выхода из гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке ФИО2 в УВМ УМВД России по <адрес> не обращалась (л.д. 27).

На основании решения мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО12 и ФИО13 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака (л.д. 28).

По сведениям Управления образования Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» <адрес> от 02.09.2025 №, как органа опеки и попечительства, информация о лишении родительских прав (отмене усыновления), об ограничении в родительских правах, об отобрании ребенка (детей) у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес> в отношении ребенка (детей) ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - отсутствует (л.д. 30).

Возражений и доказательств, опровергающих, что ребенок истца ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., также воспитывался ею до достижения возраста 8-ми лет, ответчиком не представлено.

Таким образом, факт рождения у истца трех детей и их воспитание истцом до достижения ими возраста 8 лет, в судебном заседании доказан.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно пункта 12 которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно п. 85 и 86 указанного Перечня, рождение ребенка подтверждается сведениями о государственной регистрации рождения, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, перемены имени, смерти, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, паспортом, свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти, иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста.

Воспитание ребенка до восьмилетнего возраста подтверждается сведениями о перемене имени, смерти, после достижения ребенком восьмилетнего возраста, государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, содержащимися в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации.

При этом, в указанном перечне, требований о рождении и воспитании трех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, как об этом указал пенсионный орган в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, названная норма права, не устанавливает.

Следовательно, место рождения ребенка, по смыслу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", значения не имеет, иное не предусмотрено.

Требуемые документы, утвержденные приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ. N 538н в пенсионный орган ФИО3 представлены.

Согласно представленным сведениям ОСФР по <адрес> у истца требуемая продолжительность страхового стажа на дату обращения соблюдаются.

Поскольку ребенок истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежит учету при определении пенсионных прав истца, ИПК истца составляет 32,933, и, следовательно также соответствует требуемому.

Доводы пенсионного органа о том, что одним из условий назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является факт рождения на территории РФ у женщины трех детей, поскольку Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ, участником которого являлась Украина, денонсировано РФ с ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии договора между Российской Федерацией и Украиной в области пенсионного и социального обеспечения, суд находит несостоятельными ввиду следующего.

Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ, участником которого являлась Украина, применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Договор между Российской Федерацией и Украиной в области пенсионного и социального обеспечения отсутствует.

При этом положениями пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не установлено условие назначения пенсии - учет детей, рожденных только на территории Российской Федерации.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитание их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения женщиной возраста 57 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (на дату обращения истца) и страхового стажа 15 лет.

Учитывая, что истец ФИО3 родила трех детей, которые являются гражданами Российской Федерации, воспитаны ею до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации, требуемая продолжительность страхового стажа и величина ИПК на дату обращения у нее соблюдаются, суд приходит к выводу, что истец приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО3 (СНИЛС <данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.А.Ермакова

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2025