Дело № 12-244/2023

РЕШЕНИЕ

город Красноярск 21 августа 2023 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Резников Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по протесту прокурора на определение мирового судьи судебного участка № 55 в Кировском районе г. Красноярска от 07.06.2023,

установил:

вышеуказанным определением протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами возвращен в ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское», поскольку в ходе подготовки к рассмотрению дела мировым судьей установлено, что ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, в связи с чем в его действиях могут быть усмотрены признаки уголовно-наказуемого деяния.

Не согласившись с вышеуказанным определением, прокурор принес в суд протест, в котором указывает, что ФИО1 осужден Кировским районным судом г. Красноярска 24.03.2010 по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, освобожден по отбытии срока наказания 14.04.2015. Таким образом, на момент совершения административного правонарушения (07.05.2023) судимость ФИО1 погашена.

В судебном заседании помощник прокурора Боровков А.А. протест подержал по изложенным в нем доводам. Иные участники не явились, каких-либо ходатайств не представили.

Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1, 30.2, ч. ч. 1 и 3 ст. 30.3 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ).

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ).

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По настоящему делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.1 КоАП РФ).

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, образует нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (он же ФИО2) осужден Кировским районным судом г. Красноярска 24.03.2010 по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден 14.04.2015 по отбытии срока из мест лишения свободы.

Согласно ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч. 1). Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 2).

Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 1 ст. 10 УК РФ).

Как следует из вступившего в законную силу приговора, преступление ФИО1 (он же ФИО2) совершил 04.10.2009. Деяние, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент его совершения), отнесено законодателем к категории особо тяжких.

В соответствии с положениями п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. По смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б» - «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Таким образом, на момент совершения вменяемого административного правонарушения (07.05.2023) судимость ФИО1 (он же ФИО2) по приговору от 24.03.2010 погашена, а погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные УК РФ, связанные с судимостью (ч. 6 ст. 86 УК РФ).

Вместе с этим, в соответствии с п. п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Как следует из обжалуемого определения, мировой судья в ходе подготовки к рассмотрению дела установил, что оно не может быть рассмотрено по существу, поскольку ранее ФИО1, привлекался к уголовной ответственности по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, в связи с чем мировой судья полагает возможным усмотреть в его действиях признаки уголовно-наказуемого деяния.

В то же время, согласно п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления, то по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 42 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023) вынесение постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления, возможно только на стадии рассмотрения дела по существу (п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ).

Возвращение протокола об административном правонарушении по указанным основаниям на стадии подготовки дела к рассмотрению КоАП РФ не предусмотрено.

При таких обстоятельствах вынесенное мировым судьей судебного участка № 55 в Кировском районе г. Красноярска определение от 07.06.2023 законным признать нельзя.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ составляет 2 года.

Вышеуказанные обстоятельства суд признает существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем определение мирового судьи подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

определение мирового судьи судебного участка № 55 в Кировском районе г. Красноярска от 07.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение со стадии принятия к производству в связи с не истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Ю.Е. Резников