Дело № 02-3595/2025

УИД: 77RS0024-02-2024-023154-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи О.Н. Рощиной, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3595/2025 по иску ФИО1 к ООО «Экопромсервис» о признании договора по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключенным, признании незаконными действий по начислению платы за коммунальную услугу, обязании заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к ООО «Экопромсервис», в котором просит признать договор л/с <***> по обращению с твердыми коммунальными отходами заключенный с ООО «Экопромсервис» - не заключенным, признать незаконными действия по начислению платы за коммунальную услугу по л/с <***> по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с не заключенным договором на оказание услуг, обязать ответчика заключить договор на оказании услуг по начислению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.05.2025, в котором указать оплачиваемый период с 1 мая по 30 сентября (летний период).

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что является собственником жилого дома по адресу: адрес, адрес. Решением мирового судьи судебного участка № 240 адрес с него в пользу ООО «Экопромсервис» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 30.06.2022 и судебных расходов, всего на общую сумму сумма ФИО1 с указанным решением не согласен и в настоящее время его обжалует. Денежные средства были взысканы на основании решения суда, что говорит об неисполнении договора, и признании его исполненным и оплаченным. Проекты договоров не рассылались. В связи с тем, что нельзя внести изменения, чтобы истец оплачивал договор только в летнее время, он должен быть признан не заключенным, но в связи с его не заключением, ответчик незаконно выставляет счета по оплате коммунальных услуг. Так, данные обстоятельства связаны с тем, что у ответчика возникает необоснованное обогащение в связи с тем, что истец не пользуется услугами ответчика в осеннее, зимнее и весенние время.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Экопромсервис» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено при данной явке по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), утвержденными Постановлением Правительства РФ 12 ноября 2016 г. № 1156.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. "в" п. 148 (11) Правил N 354 региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления, за исключением периода времени, в течение которого собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148 (5) настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и такой договор не расторгнут.

Пунктами 148 (1) и 148 (2) Правил N 354 установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Таким образом, обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО лежит на стороне истца. Отсутствие заключенного письменного договора с Региональным оператором не освобождает потребителя (собственника жилого помещения/домовладения) от оплаты оказанных услуг, которые подлежат оплате с даты начала оказания услуг Региональным оператором.

Как следует из п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от даты N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, адрес.

ООО «Экопромсервис» с 01.01.2019 осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского адрес.

Публичная оферта о заключении с ответчиком договора на оказание услуг по обращению с ТКО, содержащая определение предмета договора, перечень прав и обязанностей исполнителя, порядок ценообразования и т.д., была размещена 15.10.2018 в официальном периодическом издании «Подмосковье сегодня», а также на официальном сайте ответчика https://ecopromser.ru.

Таким образом, ООО «Экопромсервис», являющееся исполнителем услуги, осуществляет организацию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО (ст. 8 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Единый тариф за коммунальную услугу по обращению с ТКО утвержден Постановлением Правительства адрес от 02 октября 2018 года № 690/34 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес.

Решением мирового судьи судебного участка № 240 адрес с ФИО1 в пользу ООО «Экопромсервис» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 30.06.2022 и судебных расходов, всего на общую сумму сумма

Решение мирового судьи судебного участка № 240 адрес вступило в законную силу 23.03.2023.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что истец является собственником жилого дома, в данном доме проживает, в процессе жизнедеятельности, безусловно, образуются твердые коммунальные отходы, вывоз которых в силу положений закона является обязательным, а их утилизация потребителем запрещена законом. При этом факт оказания ответчиком услуг по вывозу ТКО по адресу: адрес, адрес истцом не оспаривался, как и не оспаривался факт выставления квитанций на оплату услуг ответчика по вывозу ТКО.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что между сторонами заключен публичный договор на предоставление услуг по вывозу ТКО.

В ходе рассмотрения дела стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих, что истец ежегодно с 01 октября по 30 апреля фактически в жилом доме не проживает, не осуществляет вывоз ТКО, кроме того, поскольку в адрес плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами начисляется, исходя площади жилого помещения, что подтверждается распоряжением Министерства экологии и природопользования адрес от 01.08.2018 г. № 424-РМ, Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства адрес от 20.12.2019 г. № 735-РВ, то не проживание в жилом помещении, как временное, так и постоянно, не освобождает от обязанности нести расходы за оказываемые услуги.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик оказывает соответствующую услугу, которая подлежит оплате, суд приходит к выводу, что ООО «Экопромсервис» правомерно выставляет истцу квитанции на оплату оказанной услуги.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца о признании договора по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключенным, признании незаконными действий по начислению платы за коммунальную услугу, обязании заключить договор, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Экопромсервис» о признании договора по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключенным, признании незаконными действий по начислению платы за коммунальную услугу, обязании заключить договор - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года

Судья О.Н. Рощина