УИД 11RS0008-01-2021-002913-53 Дело № 2а-7/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Судовской О.Н., при секретаре Боровской Е.Ю. с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске РК 31 марта 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ «Медико-санитарная часть №11» ФСИН России, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания в исправительном учреждении,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми (далее также – СИЗО-2). В обоснование требований административный истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, где ему не оказывалось надлежащее медицинское обслуживание по заболевания, которыми он страдает – ВИЧ-инфекция, псориаз, по которым он состоит на учете в ВИЧ-центре <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ получает постоянную АРВ терапию. Сотрудники медицинской части не проводили исследование крови на вирусную нагрузку, в связи с чем истец не знал, правильно ли принимает АРВ терапию, заявления оставляли без внимания. При этом истец чувствовал себя плохо, постоянно простывал, заглушить псориаз не получалось. Из-за неоказания медицинской помощи имеющиеся заболевания усугубились, истец получил тяжелую психическую травму. В дополнении к исковому заявлению истец также указал, что после убытия из СИЗО-2 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> у него диагностировано заболевание гепатит С, в период пребывания в СИЗО-2 он перенес заболевание COVID-19, а также указал на допущенные в отношении него нарушения в части длительного содержания в СИЗО-2 и переполненности камеры. Просит взыскать с ответчика денежную компенсацию в размере 200 000 рублей.
Судом к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, Федеральная служба исполнения наказаний, в качестве заинтересованного лица – Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования по доводам административного иска.
Административные ответчики, заинтересованное лицо своих представителей в суд не направили, извещены надлежаще.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и заинтересованных лиц.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, материалы дела № оценив представленные в дело доказательства и установленные по делу обстоятельства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми в качестве осужденного, где находился под наблюдением МЧ №17 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, после чего убыл в распоряжение УФСИН России по <адрес> для отбывания наказания.
В рамках настоящего дела для оценки доводов истца относительно оказания медицинской помощи по имеющимся у него заболеваниям, судом назначалась судебно-медицинская экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы».
Согласно выводам экспертного заключения №-П от ДД.ММ.ГГГГ, по представленной медицинской документации, у истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись заболевания: «<данные изъяты>», подтвержденная результатами иммуноблота от ДД.ММ.ГГГГ, распространенный бляшечный псориаз, экстудативная форма, псориатическая ониходистрофия. Согласно представленным медицинским документам, заболевание «<данные изъяты>» у истца не подтверждено.
При анализе представленной медицинской документации экспертами был выявлен ряд дефектов оказания медицинской помощи истцу ФИО1 в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По заболеванию «ВИЧ-инфекция» не соблюдена периодичность исследований на вирусную нагрузку и биохимических исследований (не проведено исследование в промежутке между ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ). По заболеванию «псориаз» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил стационарное лечение с курсом противорецидивного лечения, а ДД.ММ.ГГГГ истец не явился на прием к врачу-дерматологу. Ухудшения состояния здоровья истца в связи с выявленными дефектами не зафиксировано, степень тяжести вреда здоровью не оценивается в связи с невозможностью установить сущность вреда.
У суда нет сомнений в достоверности выводов заключения экспертов ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы», поскольку экспертиза проведена лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, с достаточной квалификацией и большим стажем в этой области; исследованию подвергнута медицинская документация, свидетельствующая о состоянии здоровья административного истца; экспертное заключение не содержит каких-либо неясностей и противоречий. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Мотивированных возражений относительно выводов экспертного заключения сторонами не представлено.
Установив фактические обстоятельства и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В силу положений статей 1, 3 и 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека, установлена обязанность учреждений, исполняющих наказания, обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, охрану здоровья осужденных.
Положениями статьи 8 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что уголовно-исполнительное законодательство основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.
Согласно статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством.
В соответствии с частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
Согласно статье 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно - гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Пунктом 123 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295, предусмотрено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ).
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.
На основании пунктов 2, 3 и 9 части 5 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организация в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.
Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�