УИД 76RS00014-01-2022-005376-49
дело № 2а-1093/2023
изготовлено 13.03.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 6 марта 2023 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Воробьевой В.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майоровой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Ленинскому району г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, ОСП по Кировскому и Ленинскому району г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, начальнику ОСП по Кировскому и Ленинскому району г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3, УФК по Ярославской области о признании постановления незаконным,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском об отмене постановления № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное 27 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому району г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2; обязании УФК по Ярославской области возвратить ФИО1 денежные средства взысканные на основании указанного постановления.
В обоснование требований указано, что 11 октября 2022 года ФИО1 получила в почтовом отделении заказное письмо с постановлениями № и № начальника ОСП - старшего судебного пристава по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля ФИО3 от 22 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении. В постановлении № указывается получатель: ФИО1, хотя никакого отношения оно к ФИО1 не имеет, т.к. вынесено в отношении другого должника, при этом неправомерно раскрываются его персональные данные. Поэтому ФИО1 данное постановление не оспаривала.
Постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ОСП ФИО3 в рамках исполнительного производства №, возбужденного 09.08.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа № от 07.07.2021 года, выданного Кировским районным судом г. Ярославля по делу № (вступило в законную силу 28.06.2021 года), было оспорено ФИО1 в Кировском районном суде г. Ярославля. Решением суда от 07.12.22 года (дело №) данное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено.
27 декабря 2022 года ФИО1 посредством портала ЕПГУ получила постановление № от 27.12.2022 года судебного пристава-исполнителя ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника (ФИО1), находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В данном постановлении указано, что ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства № от 23.12.2022 года, возбужденного ею на основании исполнительного документа, обратила взыскание на денежные средства должника на общую сумму 1 000 руб., из них: штраф по постановлению должностного лица ФССП России на сумму 1 000 руб.
Однако, о возбуждении исполнительного производства № от 23.12.2022 года ФИО1 не была информирована, также как о деле № об административном правонарушении.
Административный истец ФИО1 поддержала административный иск в полном объеме.
Представитель ФССП России, УФССП России по Ярославской области по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения требований ФИО1, указывая на исправление описки в постановлении по делу об административном правонарушении в части должника, вынесении оспариваемого постановления на законных основаниях. Постановление № по делу об административном правонарушении вынесено в рамках исполнительного производства №.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО1
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.
Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Суд установил, что постановление № по делу об административном правонарушении от 22.09.2022 года вынесено в отношении должника ФИО5 Наложен штраф в сумме 1 000 руб. Из данного постановления следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в связи с ненадлежащим исполнением исполнительного документа – исполнительный лист № от 22.08.2016 года, выданного Кировским районным судом г. Ярославля по делу №, на основании решения суда, вступившего в законную силу 26.07.2016 года, предмет исполнения: возложить обязанность освободить земельный участок, расположенный по <адрес>, исполнительное производство № от 24.11.2016 года.
ФИО1 и представитель ФССП России, УФССП России по Ярославской области в ходе рассмотрения дела указывали на то, что данное постановление вынесено в рамках исполнительного производства № от 09.08.2021 года, возбужденного в отношении ФИО1, предмет исполнения: «Возложить на ФИО1 обязанность передать АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» и ФИО6 поврежденный в результате затопления квартиры <адрес> кухонный гарнитур,
взыскатель АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района».
Определением от 01.12.2022 года внесены изменения в постановление № по делу об административном правонарушении от 22.09.2022 года в части должника. Указано считать должником по данному постановлению ФИО1
Постановление № по делу об административном правонарушении от 22.09.2022 года с учетом указанного определения в установленном законом порядке оспорены не были (гл. 30 КоАП РФ).
23.12.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам ФИО2 на основании постановления № по делу об административном правонарушении от 22.09.2022 года возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 Доказательства вручения должнику указанного постановления суду не представлены.
В рамках указанного исполнительного производства 27.12.2022 года вынесено постановление № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 27.12.2022 года ФИО1 получила указанное постановление.
Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом – ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ – ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
Обращение взыскания на денежные средства должника в силу положений ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является мерой принудительного исполнения решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Учитывая изложенное, а именно нарушение ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, суд не может признать законным вынесение постановления № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 27.12.2022 года. Сторона административного ответчика, заинтересованные лица получали административный иск, судебное извещение, представитель ФССП России, УФССП России по Ярославской области присутствовал в судебном заседании. Им предлагалось представить суду доказательства по административному делу с учетом доводов ФИО1, однако доказательства соблюдения ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ не представили.
Оснований для удовлетворения административных исковых требований об обязании УФК по Ярославской области возвратить ФИО1 денежные средства, взысканные на основании оспариваемого постановления, суд не усматривает. Признание незаконным постановления № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 27.12.2022 года является основанием для возврата денежных средств ФИО1 на ее счет с депозита.
руководствуясь ст.ст. 175-177, 285 КАС РФ, суд
решил:
Признать незаконным постановление № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное 27 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому району г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья В.В. Воробьева