Дело № 2а-572/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» апреля 2023 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рассказовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Рассказовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 приговором Октябрьского районного суда <адрес> от 19.06.2017 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно:

04.11.2022 в 16:40 час. по адресу <адрес>, около <адрес>, гр. ФИО1, находился в состоянии алкогольного опьянения, шел, шатаясь из стороны в сторону, плохо ориентировался в окружающей обстановке, при разговоре с ним из полости рта исходил резкий запах алкоголя, речь была невнятной. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 07.11.2022 мировым судьей судебного участка №1 г. Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

09.03.2023 в 16:45 час. по адресу <адрес>, около <адрес>, гр. ФИО1, находился в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, плохо ориентировался в окружающей обстановке, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 09.03.2023 мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

20.03.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении ТТ № по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, согласно которому 20.03.2023 в 01:05 час. гр. ФИО1, в связи с нахождением в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и с наличием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», было предъявлено требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, которое ФИО2 исполнить отказался, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Вышеуказанные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.

Принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения, общественную нравственность, МО МВД России «Рассказовский» в соответствии с положениями ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает не официально у ИП ФИО3 в должности грузчика. Жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 1 год в отношении ФИО1, формально подпадающего под административный надзор, как освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую и непогашенную судимость до 19.06.2030 за совершение особо тяжкого преступления, со следующими административными ограничениями:

Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час., за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рассказовский» ФИО4, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, просил не назначать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час., так как он может задерживаться на работе.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона.

Как видно из материалов дела и установлено судом, приговором Октябрьского районного суда <адрес> от 19.06.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.06.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости у ФИО1, согласно п. «д» ч.2 ст.86 УК РФ, составляет 10 лет, т.е. до 19.06.2030.

В течение года, ФИО1 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и безопасность, и против порядка управления, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от 07.11.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (правонарушение совершено 04.11.2022 в 16:40 час.), от 09.03.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ (правонарушение совершено 07.03.2023 в 16:45 час.), от 20.03.2023 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (правонарушение совершено 20.03.2023 в 01:05 час.). Правонарушения совершены в состоянии алкогольного опьянения, одно из правонарушений совершено в ночное время.

Поскольку административный ответчик в течение одного года совершил три административных правонарушения, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора с применением административных ограничений.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая личность ФИО1, который по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> характеризовался положительно, старшим УУП ОУУП И ПДН МО МВД России «<адрес>» ФИО5 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с женой, мамой и ребенком, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от соседей не поступало, работает неофициально у ИП ФИО3, суд считает возможным установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующие алкогольные напитки в розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, так как правонарушения совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, одно из правонарушений совершено в ночное время.

Установление указанных административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня не ограничивает право поднадзорного лица на труд, так как не распространяется на случаи, связанные с трудовой деятельностью.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание сведения характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, характер совершенных ими деяний, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 1 (один) год.

Административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рассказовский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующие алкогольные напитки в розлив;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 20 апреля 2023 г.

Судья Л.Г. Безукладова