Решение по делу № 02А-0672/2022~МА-0866/2022 от 24.10.2022 | Хорошевский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.10.2022 года

Хорошевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-672/2022 по административному исковому заявлению Хорошевской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вконтакте» о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Хорошевской межрайонной прокуратурой адрес осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет), по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится на сайте www.vk.com размещено сообщество «Содержанки и спонсоры» (https://vk.com/mens concept club), содержащий изображения, описания, фотографии, рисунки половых отношений между мужчиной и женщиной. На сообщество «Содержанки и спонсоры» (https://vk.com/mens concept club) подписано более 255 000 участников, среди которых есть несовершеннолетние. Сведения, размещенные на вышеуказанном сайте, содержат порнографиюи эротику, пропаганду нездорового образа жизни. Последствия воздействия такой информации на детей могут быть различными - от легкой тревожности и расстройства до паники. Из-за отсутствия опыта у детей и подростков такая информация представляет угрозу для несовершеннолетних, так как содержит различные ложные советы, пропаганду опасных для жизни и здоровья увлечений, неэтичный контент. Степень и последствия воздействия данной информации на ребенка зависят от его возраста, психологического состояния и других факторов.

Сайт представлен на русском языке, возможность изменения языка отсутствует. Целевой аудиторией является русскоязычное население. Согласно Федеральному закону от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация содержащая информацию порнографического характера, определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера. На основании ст. ст. 2, 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» содержащаяся в «группах» информация не допустима с распространением среди детей. Доступ к сайту www.vk.com предоставляется без возрастных ограничений. Беспрепятственный доступ к просмотру указанных групп имеет неопределенный круг лиц, в том числе недостигших совершеннолетнего возраста. Последние, в силу особенностей психо-эмоционального развития наиболее подвержены негативному воздействию информации, размещенной на указанном Интернет-сайте. Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. В соответствии со ст.ст. 17, 34 Конвенции ООН «О правах ребенка» детям гарантируется право на получение информации, содействующей их социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию. В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей, федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет. Согласно п. 7.4.6 Лицензионного соглашения сайта www.vk.com пользователю (лицензиату) запрещается размещать в Социальной сети в открытом доступе сведения, которые содержат призывы к совершению противоправных действий, антиобщественных и аморальных поступков, а также совершению любых действий, противоречащих основам правопорядка и нравственности. В соответствии с п. 6.4.2, 6.4.3, 6.4.5 Лицензионного соглашения владельцы сайта (лицензиар) имеют возможность удалять любой контент, в том числе тог, который нарушает и/или может нарушать законодательство Российской Федерации, а также права других пользователей сайта, причинять им вред или угрожать их безопасности. Администрация сайта вправе приостановить, ограничить или прекратить доступ пользователей к сообществам, группам на сайте.

Модерирование сайта осуществляется силами сотрудников компании на предмет нарушений Правил сайта и законодательства РФ. Однако, учитывая, что на сайте зарегистрировано большое количество пользователей, а также ежедневно происходит регистрация новых пользователей, не всегда служба поддержки имеет возможность оперативно реагировать на появление материалов, нарушающих законодательство.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к ее распространению. Таким образом, бездействие ООО «В Контакте» в части непринятия своевременных мер по ограничению доступа к просмотру указанных выше групп, является неправомерным. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ООО «В Контакте» требований Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», которые могут способствовать наступлению негативных последствий для жизни и здоровья несовершеннолетних.

Истец просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте www.vk.com, а именно на странице публичного сообщества «Содержанки и спонсоры» (https://vk.com/mens concept club), запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца, ответчика ООО «Вконтакте», заинтересованного лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Центральному федеральному округу, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явились.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон. Исследовав материалы административного дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В силу статьи 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов административного дела следует, что Хорошевской межрайонной прокуратурой адрес осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет), по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится на сайте www.vk.com размещено сообщество «Содержанки и спонсоры» (https://vk.com/mens concept club), содержащий изображения, описания, фотографии, рисунки половых отношений между мужчиной и женщиной. На сообщество «Содержанки и спонсоры» (https://vk.com/mens concept club) подписано более 255 000 участников, среди которых есть несовершеннолетние. Сведения, размещенные на вышеуказанном сайте, содержат порнографиюи эротику, пропаганду нездорового образа жизни. Последствия воздействия такой информации на детей могут быть различными - от легкой тревожности и расстройства до паники. Из-за отсутствия опыта у детей и подростков такая информация представляет угрозу для несовершеннолетних, так как содержит различные ложные советы, пропаганду опасных для жизни и здоровья увлечений, неэтичный контент. Степень и последствия воздействия данной информации на ребенка зависят от его возраста, психологического состояния и других факторов.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

Основанием для включения в Единый реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет») является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, создание, формирование и ведение Единого реестра относится к компетенции данного ведомства.

Таким образом, бездействие ООО «Вконтакте» в части непринятия своевременных мер по ограничению доступа к просмотру указанных выше групп, является неправомерным.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Суд считает исковые требования о признании информации - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Признание вышеуказанной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет последующее включение Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. п. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" указателей страниц данного Интернет-сайта в сети Интернет и сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети Интернет в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен и их блокировки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Хорошевской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вконтакте» о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено- удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте www.vk.com, а именно на странице публичного сообщества «Содержанки и спонсоры» (https://vk.com/mens concept club), запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.

фио Клочков