Дело № 5-10/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2023 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Благодырь Л.Н., с участием переводчика ФИО1, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Таджикистан:

ФИО2, ..., русским языком не владеющей, в услугах переводчика нуждающейся, ранее к административной ответственности не привлекалась, права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации через КПП «Кольцова» в Челябинскую область 26 июня 2022, по истечении установленного срока пребывания, 23 сентября 2022 года, не покинула территорию Российской Федерации, тем самым уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации, нарушая режим пребывания в РФ, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, суду пояснила, что на территории Российской Федерации проживает с супругом – МУО и четырьмя малолетним детьми (МБ – хх.хх.хх г.р.; ММ – хх.хх.хх г.р.; МУ – хх.хх.хх г.р.; ММ – хх.хх.хх г.р.), с которыми она приехала к супругу, который является гражданином Таджикистана, у него есть патент. В Таджикистане имеющееся у них жилье продали, супруг сейчас подал документы для оформления вида на жительство по родственной линии своей мамы, которая является гражданкой России. Просила не назначать наказание в виде выдворения, поскольку в Таджикистане им некуда возвращаться. Не смогла выехать в установленный срок, поскольку болели дети.

Свидетель МУО в суде показал, что его мать является гражданской РФ, он имеет патент, подает документы на получение вида на жительство. В Таджикистане имеющееся у них жилье продали. Просит не выдворяд супруги и малолетних детей, так как сам не справиться с их воспитанием, не сможет осуществлять надлежащий уход за ними, трое детей ходят в школу № и № г. Челябинска.

Выслушав ФИО2, свидетеля МУО, изучив материалы административного дела, считаю вину ФИО2 доказанной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт совершения административного правонарушения и ее вина, подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: рапортом начальника отделения ПРР ОВМ ОП Металлургический УМВД России по г. Челябинску (л.д.3), протоколом об административном правонарушении № 43230043 от 24 января 2023 года (л.д.4), объяснением ФИО2 от 24.01.2023 г. (л.д.5), копией паспорта ФИО2 (л.д.7-8), копией уведомления о прибытии (л.д.9), справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО2 (л.д.10), справкой СПО «Мигрант-1» (л.д. 11-12), справкой данных физического лица (л.д.13-14), справкой калькулятора сроков пребывания в России (л.д.15), справкой данных физического лица (л.д.17).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, полномочным лицом в день совершения административного правонарушения, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в котором отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах протокола.

Судья, считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ, а их совокупность достаточной для установления вины и привлечения к административной ответственности.

При рассмотрении дела, не установлено нарушения порядка привлечения к административной ответственности ФИО2

Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельствами, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность являются: признание вины; раскаяние в содеянном; наличие на иждивении 4 малолетних детей; ранее к административной ответственности не привлекалась.

Других смягчающих обстоятельств судьей не установлено, в материалах дела не содержится, ФИО2 не представлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность ФИО2 суд не усматривает.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из постановления Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2013 года № 4-П устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении вида и размера административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, её возраст, имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие супруга который в настоящее время оформляет вид на жительство по родственной линии своей матери, которая является гражданкой Российской Федерации, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данное наказание отвечает требованиям разумности и справедливости, соответствует тяжести и общественной опасности совершенного правонарушения. Оснований для назначения иного вида наказания предусмотренного санкцией статьи, суд не усматривает, с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности ФИО2, её возраста и семейного положения, наличия малолетних детей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, номер банковского счета 40102810645370000062 УФК по Челябинской области, номер казначейского счета 03100643000000016900 БИК 017501500 Административный штраф, КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990171522299.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности – ФИО2, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа представить в Металлургический районный суд г.Челябинска кабинет № 16.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.Н. Благодырь.