РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2022 года пос. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Поповой Е.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1149/2022 (УИД 71RS0015-01-2022-001577-72) по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к администрации города Тулы об истребовании из чужого незаконного владения, снятии с кадастрового учета земельного участка,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков с К№, расположенного по адресу: , площадью 1500 кв.м., с К№, расположенного по адресу: , с К№, расположенного по адресу: , и снять вышеуказанные земельные участки с государственного кадастрового учета.
В обоснование заявленных требований указало, что приговором суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 и ФИО11 признаны виновными в совершении мошеннических действий. Указанным приговором установлено незаконное выбытие из владения Тульской области земельных участков, расположенных на территории муниципального образования г. Тула. Министерство имущественных и земельных отношений постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признано потерпевшей стороной по данному уголовному делу, возбужденному по факту совершения мошеннических действий, связанных, в том числе, с приобретением права на чужое имущество - земельные участки с К№, №, №. Земельным участком с К№ ФИО10 и ФИО11 распорядились по своему усмотрению, оформив его на подставное лицо ФИО3 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую заведомо ложные сведения о предоставлении ФИО3 земельного участка на праве собственности по адресу: . На основании указанного документа зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок, в результате чего, земельный участок выбыл из распоряжения и поступил в распоряжение организованной группы в составе ФИО12 и ФИО11, которые получили возможность распоряжаться данным земельным участком через подставное лицо ФИО3, как своим собственным по своему усмотрению. Согласно сведениям ЕГРН в настоящее время земельный участок с К№ принадлежит на праве собственности муниципальному образованию . Земельным участком с К№ ФИО10 и ФИО11 распорядились по своему усмотрению, оформив его на подставное лицо ФИО3 на основании архивной копии № от ДД.ММ.ГГГГ поддельного постановления главы администрации №, датированного ДД.ММ.ГГГГ содержащего заведомо ложные сведения о предоставлении ФИО3 земельного участка на праве собственности по адресу: , Алешинский сельский совет, , заверенную за подписью ФИО12 и оттиском печати «». На основании указанного документа зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: , участок №. В результате чего земельный участок выбыл из распоряжения и поступил в распоряжение организованной группы в составе ФИО12 и ФИО11, которые получили возможность распоряжаться данным земельным участком через подставное лицо ФИО3, как своим собственным по своему усмотрению. Согласно сведениям ЕГРН в настоящее время земельный участок с К№ принадлежит на праве собственности муниципальному образованию . Земельным участком с К№ ФИО10 и ФИО11 распорядились по своему усмотрению, оформив его на подставное лицо ФИО4 на основании архивной копии № от ДД.ММ.ГГГГ поддельного постановления главы администрации Алешинского сельского совета №, датированного ДД.ММ.ГГГГ. Указанная архивная копия послужила основанием регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок с К№. В результате чего, земельный участок выбыл из распоряжения Тульской области и поступил в распоряжение организованной группы в составе ФИО12 и ФИО11, которые получили возможность распоряжаться данным земельным участком через подставное лицо ФИО4, как своим собственным по своему усмотрению. Согласно сведениям ЕГРН в настоящее время земельный участок с К№ принадлежит на праве собственности муниципальному образованию . Таким образом, согласно указанному приговору Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в результате незаконных действий ФИО12 и ФИО11 были сформированы, поставлены на кадастровый учет земельные участки с К№, № с последующей регистрацией права собственности ФИО3 на них, а также зарегистрировано право собственности ФИО4 на земельный участок с К№, которые в установленном законом порядке ФИО3 и ФИО4 не предоставлялись, в связи с чем последние не имели права распоряжаться указанным земельными участками. В целях реализации полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена Министерство предъявляет иск об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков с К№, №, №, заявляя указанные требования.
Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО12 и ФИО11
Третьи лица ФИО12 и ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что приговором суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 и ФИО11 признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ.
На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору суда города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
На основании ч.4,5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием в виде лишения свободы и полного сложения с дополнительным наказанием в виде штрафа, назначенным по приговору суда города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 50000 рублей.
Согласно приговора суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени предшествующий ДД.ММ.ГГГГ, реализуя свой преступный умысел, направленный на приобретение права собственности на чужое имущество, путем обмана ФИО12, действуя в составе организованной группы совместно и согласовано с ФИО11, согласно ранее достигнутым с последним преступным договоренностям, используя свое должностное положение, изготовила и передала ФИО11 справку № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника архивного отдела ФИО12, согласно которой на хранении в документах Алешинского сельского совета находится постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка в ФИО4 под индивидуальное жилищное строительство», сведениями об отмене постановления и предоставления указанного земельного участка иным лицам архивный отдел не располагает, с целью последующего предоставления данного документа в для государственной регистрации права собственности ФИО4 на вышеуказанный земельный участок.
После этого, ДД.ММ.ГГГГ, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на приобретение права собственности на чужое имущество, путем обмана умышленно, действуя в составе организованной группы совместно и согласованно с ФИО12, ФИО11 обеспечил представление в по адресу: , пакета документов для государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу: , сельское поселение Федоровское, , участок 57, К№, в том числе: заявление от имени ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; архивную копию № от ДД.ММ.ГГГГ поддельного постановления главы администрации №, датированного ДД.ММ.ГГГГ, содержащего заведомо ложные сведения о предоставлении ФИО4 земельного участка на право собственности в сельского совета , заверенную за подписью ФИО12 и оттиском печати «»; справку № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника архивного отдела ФИО12; постановление главы муниципального образования о присвоении почтового адреса земельному участку № от ДД.ММ.ГГГГ постановление главы муниципального образования об установлении вида разрешенного использования земельного участка 878 от ДД.ММ.ГГГГ; квитанцию - чек-ордер № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины в размере 200 рублей в Управление от имени ФИО4, о чем ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 41 минут старшим специалистом отделения № Государственного бюджетного учреждения Тульской области «» в ФИО7, неосведомленной о преступных намерениях ФИО12 и ФИО11, книгу учета входящих документов № внесена запись № установлен срок окончания регистрации - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, находившимся по адресу: , государственным регистратором ФИО8, неосведомленной о преступных намерениях ФИО12 ФИО11, введенной архивной копией № от ДД.ММ.ГГГГ поддельного постановления главы администрации Алешинского сельского совета №, датированного ДД.ММ.ГГГГ; справкой №; ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника архивного отдела ФИО13 постановлением главы муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением главы муниципального образования № -от ДД.ММ.ГГГГ, а также запрошенной ДД.ММ.ГГГГ, и полученной ДД.ММ.ГГГГ из администрации справкой от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью заместителя главы администрации города руководителя аппарата администрации города, согласно которой вышеуказанное поддельное постановление не отменялось, данный земельный участок иным не предоставлялся, приложением к справке - двумя копиями поддельного постановления главы администрации Алешинского сельского совета №, датированного ДД.ММ.ГГГГ, в заблуждение относительно наличия оснований для регистрации права собственности ФИО4, на основании указанных документов зарегистрировано право собственности ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу: , сельское поселение Федоровское, , участок 57, К№, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, в результате чего, тот выбыл из распоряжения и поступил в распоряжение организованной группы в составе ФИО12 и ФИО11, которые получили возможность распоряжаться данным земельным участком через подставное лицо ФИО4 как своим собственным по своему усмотрению.
Рыночная стоимость земельного участка с К№ расположенного по адресу: по состоянию на 2014 год составляет 735000 рублей.
Тем самым, в результате преступных действий ФИО12 и ФИО14 в лице правительства причинен имущественный ущерб в сумме 735000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ, находившимся по адресу: , начальником отдела филиала ФИО9, неосведомленной о преступных намерениях ФИО12 и ФИО11, введенной справкой - архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ: копией постановления главы муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления главы муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ, введенной в заблуждение относительно наличия оснований для постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учет и присвоения кадастрового номера данному земельному участку, на основании указанных документов принято решение о постановке земельного участка, расположенного по адресу: , сельское поселение Федоровское, д. Алексеевка, участок № на государственный кадастровый учет и о присвоении ему кадастрового номера 71:14:040304:82.
После этого, ДД.ММ.ГГГГ, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на приобретение права собственности на чужое имущество, путем обмана, умышленно, действуя в составе организованной группы совместно и согласовано с ФИО12, ФИО11 обеспечил представление в по адресу: , пакета документов для государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: , кадастровый №, в том числе: заявление от имени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую заведомо ложные сведения о предоставлении ФИО3 земельного участка на праве собственности по адресу: , сельское поселение Федоровское, д. Алексеевка, участок №; постановление главы муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении вида разрешенного использования земельного участка; кадастровый паспорт земельного участка (выписку из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ №; квитанцию - чек-ордер № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины в размере 200 рублей в Управление Росреестра по от имени ФИО3, о чем ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 21 минуту специалистом отделения № Государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр» в АЛО., неосведомленной о преступных намерениях ФИО12 и ФИО11, в книгу учета входящих документов № внесена запись № и установлен срок окончания регистрации - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, находившимся по адресу: ,государственным регистратором ., неосведомленной о преступных намерениях ФИО12 иФИО11, введенной выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением главы муниципального образования Федоровское Ленинского, района № от 13, а также запрошенной ДД.ММ.ГГГГ, и полученной ДД.ММ.ГГГГ из администрации справкой от ДД.ММ.ГГГГ №-МВ за подписью заместителя главы администрации города, руководителя аппарата администрации согласно которой информацией об отмене постановления главы Федоровской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении земельного участка другим лицам не располагает, с приложением архивной выписки №, в заблуждение относительно наличия оснований для регистрации права собственности ФИО3, на основании указанных документов зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: , сельское поселение Федоровское, д. Алексеевка, участок №, К№, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, в результате чего, тот выбыл из распоряжения и поступил в распоряжение организованной группы в составе ФИО12 и ФИО11, которые получили возможность распоряжаться данным земельным участком через подставное лицо ФИО3 как своим собственным по своему усмотрению.
Рыночная стоимость земельного участка с К№, расположенного по адресу: , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 470000 рублей. Тем самым, в результате преступных действий ФИО12 и в лице правительства Тульской области причинен имущественный ущерб в сумме 470000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ,, находившимся по адресу: , начальником отдела филиала ФИО9, неосведомленной о преступных намерениях ФИО12 ФИО11, введенной копией поддельного постановления главы администрации Алешинского сельского совета Тульской области №, датированного ДД.ММ.ГГГГ; а также копией постановления главы администрации муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления главы администрации муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ, в заблуждение относительно наличия оснований для постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учет и присвоения кадастрового номера данному земельному участку на основании указанных документов принято решение о постановке земельного участка, расположенного по адресу: , сельское поселение Федоровское, , участок №, на государственный кадастровый учет и о присвоении ему К№.
После этого, в период времени, предшествующий ДД.ММ.ГГГГ. реализуя свой преступный умысел, направленный на приобретение права собственности на чужое имущество, путем обмана, ФИО12, действуя в составе организованной группы совместно и согласовано с ФИО11, согласно ранее достигнутым с последним преступным договоренностям, используя свое должностное положение, изготовила и передала ФИО11 архивную копию № от ДД.ММ.ГГГГ поддельного постановления главы администрации Алешинского сельского совета №, датированного ДД.ММ.ГГГГ, содержащего заведомо ложные сведения о предоставлении ФИО3 земельного участка на праве собственности в , заверенную за подписью ФИО12 и оттиском печати «Архивный отдел администрации муниципального образования », с целью последующего предоставления данного документа в Управление Росреестра по для государственной регистрации права собственности ФИО3 на вышеуказанный земельный участок.
После этого, ДД.ММ.ГГГГ,, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на приобретение права собственности на чужое имущество, путем обмана, умышленно, действуя в составе организованной группы совместно и согласовано с ФИО12, ФИО11 обеспечил представление в Управление Росреестра по Тульской области. по адресу: , пакета документов для государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: , сельское поселение Федоровское, , участок №, К№. в том числе: заявление от имени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; архивную копию № от ДД.ММ.ГГГГ поддельного постановления главы администрации Алешинского совета №, датированного ДД.ММ.ГГГГ, содержащего заведомо ложные сведения о предоставлении ФИО3 земельного участка на праве собственности по адресу: , Алешинский сельский совет, , заверенную за подписью ФИО12 и оттиском печати «»: а также постановление главы администрации муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении почтового адреса земельному участку, постановление главы администрации муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении вида разрешенного использования; кадастровый паспорт земельного участка, выписку из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ; квитанцию - чек-ордер № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины в размере 200 рублей в Управление Росреестра по от имени ФИО3, о чем ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 13 минут специлистом 1 разряда ФИО15, неосведомленной о преступных намерениях ФИО12 и ФИО11, в книгу учета входящих документов за № внесена запись № и установлен срок окончания регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, находившимся по адресу: , государственным регистратором ФИО2, неосведомленным о преступных намерениях ФИО12 и ФИО11, введенным архивной копией № от ДД.ММ.ГГГГ поддельного -постановления главы администрации Алешинского сельского совета №, датированного ДД.ММ.ГГГГ; а также постановлением главы администрации муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ: постановлением главы администрации муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ; запрошенной ДД.ММ.ГГГГ. и полученной из архивного отдела администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью начальника архивного отдела ФИО12, согласно которой вышеуказанное поддельное постановление не отменялось, земельный участок иным лицам не выделялся, в заблуждение относительно наличия оснований для регистрации права собственности ФИО3, на основании указанных документов зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: , сельское поселение Федоровское, , участок №, К№, о чем в Едином ином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, в результате чего, тот выбыл из распоряжения и поступил в распоряжение организованной группы составе ФИО12 и ФИО11, которые получили возможность распоряжаться данным земельным участком через подставное лицо ФИО3 как своим собственным по своему усмотрению.
Рыночная стоимость земельного участка с К№, расположенного по адресу: , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 975000 рублей. Тем самым, в результате преступных действий ФИО12 и ФИО16 Тульской области в лице правительства Тульской области причинен имущественный ущерб в сумме 975000 рублей.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО12 и ФИО11 приобрели право на чужое имущество – не принадлежащие им земельные участки, путем обмана, предоставив в регистрирующие органы документы необходимые для регистрации права собственности на данное имущество, содержащие недостоверные сведения.
Таким образом, постановлением суда установлен факт хищения недвижимого имущества. Данное обстоятельство имеет для настоящего дела преюдициальное значение применительно к части 4 статьи 61 ГПК РФ.
В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Как усматривается из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.
В силу пункта 36 Постановления Пленума 10/22, в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Согласно статье 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу положений п.2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Согласно п.2 ст. 10, п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Статьей 10.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
20.11.2014 года Тульской областной Думой принят Закон № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», согласно которому Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (п.1 ч.1, п.2 ст.5).
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в связи с реорганизацией министерства экономического развития Тульской области путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на основании указа Губернатора Тульской области от 23.09.2016 года №120 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области».
В соответствии с п.1, п.5 подп.49 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 года №452 Министерство является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула.
В соответствии с ч. 1 ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
Таким образом, наличие права у истца на распоряжение спорным земельным участком, несмотря на отсутствие регистрации этого права, установлено законом.
В силу ст. 302 Гражданского кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
Как усматривается из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель). Для целей применения пунктов 1 и 2 статьи 302 ГК РФ приобретатель не считается получившим имущество возмездно, если отчуждатель не получил в полном объеме плату или иное встречное предоставление за передачу спорного имущества к тому моменту, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неправомерности отчуждения. В то же время возмездность приобретения сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 22.06.2017 № 16-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца» указал, согласно пункту 1 статьи 302 ГК Российской Федерации если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, ее статьями 1, 8 (часть 2), 18, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 40 (часть 1), в Российской Федерации как правовом государстве каждый вправе иметь в собственности имущество, включая жилое помещение, владеть, пользоваться и распоряжаться им на основе принципов юридического равенства и справедливости, свободы экономической деятельности, в том числе свободы договора, защиты равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; при этом право собственности и свобода договора как необходимые элементы конституционного статуса личности, наряду с другими непосредственно действующими правами и свободами, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно Конституции Российской Федерации право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством права на судебную защиту (статья 46, часть 1), которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников; возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо, основное содержание данных конституционных прав; сама же возможность ограничений и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт выбытия земельных участков с К№, 71:14:040118:1692, 71:14:040118:1723, из владения Российской Федерации в результате мошеннических действий ФИО12 и ФИО11, путем представления подложных документов.
Данные обстоятельства, свидетельствуют о том, что земельные участки с К№, №, № выбыли из владения собственника помимо его воли.
Согласно выписок из ЕГРН, собственниками земельных участков с К№, №, № является муниципальное образование .
Регистрация по недействительным основаниям права собственности муниципального образования на земельные участки с К№, №, 71:14:040118:1723 нарушает законные интересы истца, осуществляющего полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Принимая во внимание вышеизложенное, проанализировав содержание приведенных правовых предписаний в системном единстве, учитывая, что земельные участки с К№, № выбыли из владения собственника – уполномоченного органа на распоряжение, по мимо его воли, то являющиеся предметом спора земельные участки подлежат истребованию из незаконного владения муниципального образования .
Учитывая, что земельные участки с К№, 71:14:040118:1692, 71:14:040118:1723 из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в установленном порядке не формировались и не предоставлялись, постановка спорных земельных участков на кадастровый учет как ранее учтенных, а также кадастровые работы по уточнению их границ и площади являются недействительными, в связи с чем, названные земельные участки подлежат снятию с кадастрового учета.
Руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.
Истребовать из чужого незаконного владения администрации города Тулы земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: .
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: .
Истребовать из чужого незаконного владения администрации города Тулы земельный участок с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: .
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу:
Истребовать из чужого незаконного владения администрации города Тулы земельный участок с кадастровым №, площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу:
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с №, площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: .
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 01 июля 2022 года.
Председательствующий