Дело № 2-351/2023

УИД 26RS0003-01-2022-004534-43

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года <адрес>

Кисловодский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Стойлова С.П.

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО1 о приведении фактического использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ :

Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с исковым заявлением, об обязании ФИО1, прекратить использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 231,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, просп. К. Маркса, 61, под торговую деятельность.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, просп. К. Маркса, 61, с кадастровым номером №, площадью 2151 кв.м, имеет вид разрешенного использования «под домостроением (здание государственной <адрес>вой филармонии)». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Сведения о зарегистрированных в установленном порядке правах на вышеуказанный земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Также в ЕГРН содержатся сведения о нежилом здании с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, просп. К. Маркса, 61, площадью 3550 кв.м., сведения о зарегистрированных в установленном порядке правах на которое отсутствуют.

Вместе с тем, в ЕГРН содержатся сведения о регистрации права оперативного управления ГБУК СК «Краевая Филармония» и собственности ФИО1 на нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, просп. К. Маркса, 61, кадастровые номера №, площадь 3318,7 кв.м и 231,3 кв.м, соответственно (записи о государственной регистрации права N° № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Мероприятиями муниципального земельного контроля комитета установлено, что на земельном участке расположено нежилое здание, в котором находится <адрес>вая филармония, а также объекты торгового назначения, территория не огорожена.

В адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №с, с требованием об использовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования. До настоящего времени нарушения земельного законодательства не устранены; требования, изложенные в претензии, не исполнены

В судебное заседание представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, не явились, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки и об уважительности этих причин суду не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Направленное в адрес ответчика по месту его регистрации в городе Кисловодске судебное извещение возвращено с указанием о невручении по причине истечения срока хранения.

При таких обстоятельствах, суд признаёт ответчика надлежаще извещенной о месте и времени настоящего судебного заседания согласно требованиям ст. ст. 113, 117 ГПК РФ и положениям абз. 1 ч.1 ст. 165.1 ГК РФ.

Статьей 167 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к нижеследующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Как следует из ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 и пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков, а равно объектов капитального строительства определяются на основе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, входящего в состав правил землепользования и застройки (пункт 9 ст. 1, подп. 3 п. 2 и п. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ). Пункт 3 статьи 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. Однако названная правовая норма должна применяться во взаимосвязи с другими нормами, регулирующими как публичные (административные), так и гражданские правоотношения.

Арендатор получает право использования земельного участка по указанному в договоре назначению, которое конкретизирует виды разрешенного использования, предусмотренные градостроительным регламентом для соответствующего земельного участка.

Согласно пункту 1.2 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденного Решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение), комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования <адрес> края, наделяется полномочиями для решения вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом в пределах своей компетенции, находящимся в муниципальной собственности <адрес>, а также объектами земельных отношений, в том числе, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в пределах границ муниципального образования <адрес>.

В соответствии с пунктами 2.3, 2.5, 2.9 указанного положения к основным задачам комитета относятся: управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами <адрес>; защита имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования <адрес> края в сфере имущественных и земельных отношений.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ положения, комитет осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах <адрес> земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами <адрес> и принятыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами <адрес>.

В соответствии с пунктом 3.1.5 положения, комитет обеспечивает представление и защиту имущественных и иных прав и законных интересов <адрес> по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, мировых судах, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, органах прокуратуры, иных органах, предприятиях, учреждениях, организациях.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, площадью 2151 кв.м, имеет вид разрешенного использования «под домостроением (здание государственной <адрес>вой филармонии)». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Сведения о зарегистрированных в установленном порядке правах на вышеуказанный земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Также в ЕГРН содержатся сведения о нежилом здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, просп. К. Маркса, 61, площадью 3550 кв.м., сведения о зарегистрированных в установленном порядке правах на которое отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН имеются сведения о регистрации права оперативного управления ГБУК СК «Краевая Филармония» и собственности ФИО1 на нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, просп. К. Маркса, 61, кадастровые номера №, площадь 3318,7 кв.м и 231,3 кв.м, соответственно (записи о государственной регистрации права N° № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенное по адресу, <адрес>, пр-кт К.Маркса, 61, о чём в Едином государственном реестре недвижимости внесена запись о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>

Из представленных суду документов видно, что 27.0з7.2022 года в адрес ФИО1 была направлена претензия №с об устранении нарушений требований земельного законодательства, а именно привести использование земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с установленным видом разрешенного использования, которая стороной ответчика оставлена без ответа.

Срок указанный в претензии до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту обследования земельного участка ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке расположено нежилое здание, в котором находится <адрес>вая филармония, а также объект торгового назначения из легких конструкции, территория не огорожена. Таким образом установлено актом, что имеются признаки нарушения требований земельного законодательства предусмотренные ст. 42 Земельного Кодекса РФ.

Ответчик ФИО1 требований, предъявленных к нему комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> отношений не оспорил, не направил в суд возражений относительно предъявленных к нему исковых требований и доказательств в обоснование возражений.

Таким образом, суд считает требования истца Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> об обязании ФИО1, прекратить использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 231,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, просп. К. Маркса, 61, под торговую деятельность обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО1 о приведении фактического использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования - удовлетворить.

Обязать ФИО1, прекратить использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 231,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>,под торговую деятельность.

Заочное решение может быть отменено судом, его вынесшим, в семидневный срок с момента вручения копии решения суда по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в случае предоставления доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья С.П.Стойлов