Решение по делу № 2А-1283/2025 от 05.06.2025 | Киселевский городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2а-1283/2025; УИД 42RS0010-01-2025-000967-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Курач Е.В.,

при секретаре Мамедовой А.А.,

с участием прокурора Ильинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

05 июня 2025 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил :

Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселевску) обратился к ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от 28.12.2022 года по <данные изъяты> УК РФ к 6 мес. лишения свободы.

28.06.2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> России по Кемеровской области -Кузбассу по отбытию срока наказания.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 30.05.2023г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничениями в виде:

1. Обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2.Запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области- Кузбасса.

3.Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 06.02.2024г. ФИО1 вменено дополнительное административное ограничение в виде:

1. Обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 6:00 часов.

04.07.2023г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения:

30.05.2024г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 20.06.2024).

21.11.2024г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.3 ч.1 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 27.05.2024).

20.02.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде предупреждения. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 26.02.2025).

Согласно характеристики, ФИО1 проживает с сожительницей Л.., по адресу <адрес> не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения может проявлять агрессию. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Характеризуется удовлетворительно.

В связи с совершением административных правонарушений, удовлетворительной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО1 повторных административных правонарушений и преступлений, оказания на нее индивидуального профилактического действия, просит

Установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

г.р. дополнительные ограничения в виде:

1.Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06.00 часов.

2. Запрещение выезда без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы Киселевского городского округа Кемеровской области, взамен административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области.

В судебном заседании представитель административного истца в судебное заседание не явился, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО3, извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, согласно письменного заявления против удовлетворения требований не возражают.

Прокурором Ильинской Е.В. дано заключение о необходимости удовлетворения заявленных требований в части.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Из материалов дела усматривается, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 30.05.2023г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничениями в виде:

2.Запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области- Кузбасса.

3.Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

04.07.2023г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения:

30.05.2024г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде административного ареста, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от 20.06.2024;

21.11.2024г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.3 ч.1 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.05.2024;

20.02.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде предупреждения, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от 26.02.2025.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по г. Киселевску ФИО1 проживает с сожительницей Л. по адресу <адрес> не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения может проявлять агрессию. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Соседями характеризуется удовлетворительно.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 ноября 2016 г. N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, в целях профилактики и предупреждения повторного совершения ФИО1 административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению в части, а именно установления дополнительных ограничений административными ограничений в виде: Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06.00 часов. При этом суд не усматривает оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрещения выезда без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы Киселевского городского округа Кемеровской области, взамен административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области, в поданном заявлении административный истец не привел конкретные мотивы, по которым установление ограничения в виде запрещения выезда без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы Киселевского городского округа Кемеровской области, необходимо в настоящее время, в чем последние будут способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на ФИО1 индивидуальное профилактическое воздействие, суд полагает, что административное ограничение в виде запрещение выезда без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы Киселевского городского округа Кемеровской области, взамен административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области, носит произвольный характер и является чрезмерным, а следовательно, заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить, на срок административного надзора, установленного решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 30.05.2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительное ограничение в виде:

Отказать в удовлетворении требований об установлении дополнительных ограничений в виде запрещение выезда без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы Киселевского городского округа Кемеровской области, взамен административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 05.06.2025 г.

Председательствующий Е.В. Курач