Адм.дело №2а-542/2023

УИД 68RS0010-01-2023-000856-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 29 августа 2023 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Соротника Н.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осуждён по приговору Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по п. «г» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ частичным сложением наказаний с наказанием по приговору Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно определено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, на меры воспитательного характера реагирует правильно, имеет поощрения.

ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, просит суд установить ему административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> не явился по неизвестным суду причинам, хотя о времени и месте рассмотрения дела был своевременно извещен надлежащим образом.

Согласно ч.4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения.

Суд, с учетом мнения административного ответчика, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца, поскольку он был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признал частично. Возражал против установления административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого помещения в ночное время.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. полагал административные исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года).

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., с учетом апелляционного определения судебной коллегии Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуждён по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-12).

Приговором Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осуждён по п. «г» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ частичным сложением наказаний с наказанием по приговору Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно определено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-16).

Преступления, за совершение которых отбывает наказание ФИО1, в силу ст.15 УК РФ относятся к категориям преступлений средней тяжести и тяжких.Из содержания приговоров Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений. Судимости не погашены и не сняты.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить административный надзор ФИО1 на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, суд учитывает следующее.

Из характеристики, представленной администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, имеет десять поощрений за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях; ранее наложенные взыскания сняты; трудоустроен, к труду относится ответственно и добросовестно, нареканий со стороны администрации не имеет, нарушений правил трудовой дисциплины не допускает; требования ст.106 УИК РФ выполняет в полном объеме; прошел обучение в образовательном учреждении №, по окончанию которого получил профессию «сварщик ручной дуговой сварки»; принимает активное участие в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях; посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных; на мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно; на профилактическом учете не состоит; вину по приговору признал полностью, в содеянном раскаялся; имеет исковые обязательства, которые частично погашены; курс лечения от алкогольной и наркотической зависимости пройден полностью (л.д.4-5).

Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО1, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 следующих административных ограничений.

Для своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Административный истец просит установить административное ограничение «не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа». Однако административного ограничения именно в данной формулировке законом не предусмотрено, поскольку органом, осуществляющим наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, является орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, и иных специальных органов не содержит (ст.8 Федерального закона №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и пояснений административного ответчика, он является жителем <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживать намерен по адресу: <адрес>.

В целях не допущения несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на свободу передвижения на соответствующей территории и права на труд, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования - <адрес>. В данном случае у поднадзорного лица сохраняется возможность передвижения как на территории <адрес>, жителем которого он является, так и в границах указанного муниципального округа. Поскольку территория <адрес> также подведомственна МОМВД России <данные изъяты> то установление данного ограничения не препятствует своевременному контролю органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица.

Одно из преступлений, совершено ФИО1 в 23 час.40 мин., в связи с чем, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В судебном заседании административным ответчиком доказательств о том, что его трудовая деятельность будет связана с работой в ночное время суток, суду не представлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы <адрес>;

- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: 29 августа 2023 года.

Судья: А.Ю. Трифонова