Дело № 2а-362/2026
УИД 23RS0006-01-2025-006143-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Армавир 22 января 2026 года
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,
при секретаре Куделиной А.А.,
с участием помощника прокурора г.Армавира Бурлуцкой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Армавира в интересах Российской Федерации к ФИО1 об аннулировании охотничьего билета,
установил:
Прокурор г. Армавира в интересах Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом последующих уточненных административных исковых требований просит обязать ФИО1 возвратить охотничий билет серии <...> от 26.08.2014 в Министерство природных ресурсов Краснодарского края. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки соблюдения требований природоохранного законодательства, было установлено, что Министерством природных ресурсов Краснодарского края 26.08.2014 ФИО1 был выдан охотничий билет серии <...>. Вместе с тем, вступившим в законную силу приговором Армавирского городского суда от 18.10.2023 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.6 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с применением ст.73 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком на 2 года. Согласно представленным сведениям филиала по г.Армавиру ФКУ УИИ ГУФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1 поставлен на учет 17.11.2023. Постановлением Армавирского городского суда от 25.12.2024 испытательный срок ФИО1 продлен на 1 месяц, то есть до 18.11.2025. Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам РФ, как собственника объектов животного мира. Поскольку в отношении административного ответчика судимость не снята и не погашена, осуществление им охотничьей деятельности нарушает права и интересы РФ, создает угрозу причинения вреда с использованием орудий охоты, в связи с чем, охотничий билет подлежит аннулированию и возврату в Министерство природных ресурсов Краснодарского края.
Административный истец – помощник прокурора г.Армавир Бурлуцкая Т.Е. в судебном заседании поддержала уточненные административные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном административном исковом заявлении, и настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица – Министерства природных ресурсов Краснодарского края, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на административное исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя министерства.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, а также Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 209-ФЗ).
В соответствии с п. 5 ст. 1 Закона № 209-ФЗ под охотой понимаетсядеятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованиемохотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой итранспортировкой. Положениями ч. 1 ст. 21 Закона № 290-ФЗ предусмотрено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданскойдееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, неимеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее также - охотминимум).
В соответствии с частями 2-5 ст. 21 Закона № 209-ФЗ охотничий билет выдается указанным лицам органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр и подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи. Физическое лицо, указанное в ч. 1 ст. 21 Закона № 209-ФЗ, под росписьобязано ознакомиться с требованиями охотминимума, включающими в себятребования правил охоты, требования техники безопасности приосуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиямиохоты, а также основы биологии диких животных (ч.7 ст. 21 Закона №209-ФЗ).
Согласно ч. 13 ст. 21 Закона № 209-ФЗ перечень документов,представляемых одновременно с заявлением о получении охотничьего билета, порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета, форма охотничьего билета, а также требования охотминимума устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г. Армавира проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства, в результате которой было установлено, что 26.08.2014 Министерством природных ресурсов Краснодарского края ФИО1, <...> года рождения, выдан охотничий билет серии <...>.
Вместе с тем, вступившим в законную силу приговором Армавирского городского суда от 18.10.2023 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.6 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с применением ст.73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 2 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК лицо, осужденное за совершениепреступления, считается судимым со дня вступления обвинительногоприговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягкимвидам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Согласно представленным сведениям филиала по г.Армавиру ФКУ УИИ ГУФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1 поставлен на учет 17.11.2023.
Постановлением Армавирского городского суда от 25.12.2024 испытательный срок ФИО1 продлен на 1 месяц, то есть до 18.11.2025.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовыеоснования для получения охотничьего билета, противоречат интересамРоссийской Федерации, как собственника объектов животного мира.
Министерство природных ресурсов Краснодарского края осуществляет полномочия, в том числе в области охраны, контроля (надзора) и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам и среде их обитания.
Согласно пункту 1 приказа Министерства природных ресурсов иэкологии Российской Федерации от 24 сентября 2024 г. № 579 «Обутверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, формыохотничьего билета» (далее - Порядок) охотничий билет выдается физическим лицам, соответствующим требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Процедура аннулирования охотничьего билета исполняется всоответствии с п.18 Порядка, согласно которому, охотничий билетаннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием аннулирования охотничьего билета и предусмотренного ч.8 ст.21 Закона №209-ФЗ. В соответствии с ч.8 ст.21 Закона № 209-ФЗ охотничий билетаннулируется на основании несоответствия физического лица требованиямчасти 1 настоящей статьи, подачи охотником заявления об аннулированиисвоего охотничьего билета, судебного решения.
Согласно п.22 Порядка при аннулировании охотничьего билета пооснованиям, предусмотренным пунктами 1 и 3 части 8 статьи 21 Закона №209-ФЗ, уведомление о его аннулировании направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, в форме электронного документа в личный кабинет такого физического лица на Единомпортале и в письменной форме по почтовому адресу такого физического лица в день внесения сведений (информации) об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр.
В соответствии с ч. 11 ст. 21 Закона № 209-ФЗ охотничий билетпризнается аннулированным только со дня внесения сведений о егоаннулировании в государственный охотхозяйственный реестр. Частью 10 ст. 21 Закона №209-ФЗ на уполномоченный орган, аннулировавший охотничий билет, возлагается обязанность в течение одного рабочего дня направить уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, а также в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра. Срок внесения сведений в реестр не может превышать один месяц со дня получения указанного уведомления об аннулировании охотничьего билета.
В судебном заседании бесспорно установлено, что 25.09.2025 Министерством природных ресурсов Краснодарского края в адрес ФИО1 направлено уведомление об аннулировании охотничьего билета серии <...> на основании имеющейся у него непогашенной судимости за совершение умышленного преступления и о необходимости сдачи охотничьего билета в течение одного месяца с момента получения уведомления в уполномоченный орган. Сведения об аннулировании охотничьего билета внесены 24.09.2025 в государственный охотохозяйственный реестр. Однако, до настоящего времени охотничий билет административным ответчиком ФИО1 в уполномоченный орган не сдан.
В соответствии с ч.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Проанализировав все исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, а осуществление им охотничьей деятельности нарушаетправа и интересы Российской Федерации, а также создает угрозу причинения вреда другим лицам с использованием орудий охоты, суд приходит к выводу об обоснованности уточненных административных исковых требований прокурора г. Армавира в интересах РФ, в связи с чем, удовлетворяет их в полном объеме.
Поскольку административный истец при подаче иска от уплаты госпошлины был освобожден, суд считает необходимым согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Обязать ФИО1, <...> года рождения (паспорт серии <...>) возвратить охотничий билет серии <...> от 26.08.2014 в Министерство природных ресурсов Краснодарского края.
Взыскать с ФИО1, <...> года рождения (паспорт серии <...>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение в окончательной форме составлено 04 февраля 2026 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.
Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение не вступило в законную силу