Дело № 2-5737/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кононова С.С.

при секретаре Шабардиной И.С.

представителя третьего лица ФИЦ КНЦ СО РАН ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 А6 к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 26 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд, расположенный по адресу: Х бокс У в координатах: У, и гаражный бокс по данному адресу.

Свои требования истец обосновывала тем, что он является собственником гаражного бокса У общей площадью 33 кв.м. построен в 1994 году. Место для строительства гаражного бокса было выделено ФИО2 в границах земельного участка, который был предоставлен ПГК «Наука» ИАКА на основании постановления администрации Октябрьского района г.Красноярска от 28.07.1993 №1081 «О закреплении земельных участков под гаражи». 12.09.2013 по результату проведения кадастровых работ на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером У без учета существующих объектов недвижимости, принадлежащих третьим лицам. Таким образом, гаражный бокс У расположен в границах земельного участка с кадастровым номером У, правообладателем которого на праве постоянного (бессрочного) пользования является ФИЦ КНЦ СО РАН, что является препятствием для реализации истцом своих прав на земельный участок под гаражным боксом У в административном порядке.

Представителем ответчика представлены письменные возражения на иск, согласно которым земельный участок общей площадью 1988917 кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение объектов среднего (полного) общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования, является федеральной собственностью, был передан на основании Акта на право пользования землей А-I У в постоянное (бессрочное) пользование в 1985 году ГУ «КНЦ СО РАН» (правопреемник КНЦ СО АН СССР). Образование земельного участка под гаражом истца ведет к нарушению требований, установленных ст.11.9 ЗК РФ к изменяемым земельным участкам. Образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне СОДЖ -2, в которой вид разрешенного использования: «для размещения гаражей» не предусмотрен, а также в отношении указанной территории утвержден проект межевания, что исключает образование участка путем утверждения его схемы на КПТ. Российская Федерация в лице МТУ не является надлежащим ответчиком, поскольку участок находится в постоянном бессрочном пользовании ФИЦ КНЦ СО РАН, поэтому просят привлечь ФИЦ КНЦ СО РАН и Министерство науки и высшего образования РФ в качестве ответчиков.

Представитель третьего лица ФИЦ КНЦ СО РАН ФИО1 оставила заявленные требования на усмотрение суда, пояснив, что они не вправе распоряжаться земельным участком.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, представители истца и ответчика МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва просили рассмотреть дело без их участия.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1)

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение (пункт 2).

На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17, пункта 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 3).

Образование земельного участка, на котором расположен гараж, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка (пункт 3.1).

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 4).

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 5).

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи (пункт 6),

В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пунктах 2 и 20 настоящей статьи, при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только на основании отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой находится гараж, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающего возможность размещения гаражей в границах такой территориальной зоны, либо на основании того, что испрашиваемый земельный участок предоставлен гаражному кооперативу. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указывается вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность размещения гаража (пункт 13).

В случае, если земельный участок образуется на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории из земель или земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории являются решениями об установлении вида разрешенного использования земельного участка или земельных участков (пункт 21).

Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 20).

В силу ч.23 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учета гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж обязан передать собственнику указанных объектов выданные в соответствии с частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона выписки из Единого государственного реестра недвижимости об указанных объектах недвижимости.

Кроме того, согласно ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что ФИО2 является членом потребительского гаражного кооператива «Наука» ИАКА и пользуется гаражным боксом №174, расположенным по адресу: Х. Место для строительства гаража было закреплено за ФИО2 на основании постановления администрации Октябрьского района г.Красноярска от 28.07.1993 №1081 «О закреплении земельных участков под гаражи». Гаражный бокс был построен в 1994. ФИО2 полностью выплатил паевой взнос.

Земельный участок с кадастровым номером У, на котором расположен указанный гараж, находится в федеральной собственности, и был передан на основании Акта на право пользования землей А-I У в постоянное (бессрочное) пользование в 1985 году ГУ «КНЦ СО РАН» (правопреемник КНЦ СО АН СССР), что препятствует предоставлению земельного участка под гаражом истцу.

Между тем, гараж был возведен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, и земельный участок под его размещение был выделен ПГК «Наука» ИАКА, членом которого является истец.

С учетом изложенного, предоставление земельного участка истцу в целях размещения на нем гаражного бокса полностью соответствует приведенным положениям земельного законодательства, устанавливающим основания такого предоставления, а также в силу приведенных норм влечет возникновение права собственности и на гаражный бокс, расположенный на указанном земельного участке.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При определении площади и координат образуемого земельного участка их следует установить по внешним координатам здания (гаража), отраженным в техническом плане.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Бездомниковым А7 право собственности на:

-гаражный бокс площадью 33,3 кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, стр. У, бокс У;

-земельный участок площадью 26 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд, расположенный по адресу: Х, стр.У, бокс У, в следующих координатах:

У

У

У

У

У

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий С.С. Кононов

Решение в окончательной форме принято 31 июля 2025 года.

Копия верна судья С.С. Кононов