Решение по делу № 2-949/2022 от 29.12.2022 | Магарамкентский районный суд (Республика Дагестан)

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 декабря 2022г.

Судья Магарамкентского районного суда РД Исмаилов И.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца по доверенности – старшего помощника Дербентского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дербентского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 в интересах Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>, заинтересованное лицо пограничное управление ФСБ России по РД в лице отделения ПОГЗ в н.<адрес> службы в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> о признании движимой вещи бесхозяйственным имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Дербентский межрайонный природоохранный прокурор ФИО4 обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>, заинтересованное лицо пограничное управление ФСБ России по РД в лице отделения ПОГЗ в н.<адрес> службы в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> о признании движимой вещи бесхозяйственным имуществом. Свои требования мотивирует тем, что Дербентской межрайонной природоохранной прокуратурой изучены материалы дела об административном правонарушении Пограничного управления ФСБ России по Республики Дагестан. В ходе изучения материала установлено, что в настоящее время в отделении (ПОГЗ) в н.<адрес> службы в <адрес> ПУ ФСБ России по Республики Дагестан, расположенном по адресу: <адрес> находится безхозяйное имущество, изъятое сотрудниками в ноябре 2016 года из акватории Каспийского моря, в устье реки Карасу - незаконно установленные неизвестными лицами орудия лова – «сети» в количестве 1 шт. с размерами ячеи 50х50 мм, высотой 4 м., длиной 30 метров (протокол об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе проведенного административного расследования собственник рыболовных сетей не установлен. За период нахождения рыболовных сетей по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова также фактически находятся в Управлении и никем не востребованы.

Вышеуказанное имущество находится во владении пограничного управления ФСБ России по Республики Дагестан и подлежит обращению в собственность Российской Федерации.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> в соответствии с Положением о территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>, утв. приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> является территориальным органом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

На основании изложенного просит суд признать безхозяйным и передать в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Пограничного управления ФСБ России по Республики Дагестан следующее имущество, изъятое из акватории Каспийского моря, в районе устья реки Карасу в точке с координатами 31.53. СШ. 48.32.ВД, на удалении 350 метров от берега незаконно установленные неизвестными лицами орудия лова – «сети» в количестве 1 шт., с размерами ячеи 50х50 мм, высотой ставного полотна 4 метра, длиной 30 метров.

В судебном заседании помощник Дербентского межрайонного природоохранного прокурора ФИО5 заявление прокурора поддержал по вышеуказанным основаниям, просил суд его удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Территориального управления Росимущества в РД и ПУ ФСБ России по РД извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав представленные материалы, суд полагает, требования Дербентского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 о признании движимых вещей бесхозяйственным имуществом подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как усматривается из материалов дела, 01.11.2016г. в ходе осуществления государственного контроля в сфере охраны водных биологических ресурсов сотрудниками отделения (погз) примерно, в 350 м от уреза воды в акватории Каспийского моря 13часов 05минут 01.11.2016г., в точке с координатами: 41.52 СШ., и 48.32. ВД., район устья реки Карасу, обнаружены и изъяты из водной среды запрещенные для любительского и спортивного рыболовства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: «сети» в количестве 1 шт, с размерами ячеи 50х50 мм, длиной 30 метров

Владельцев указанного имущества установить не удалось, по факту обнаружения бесхозяйных запрещенных орудий лова ДД.ММ.ГГГГг. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, которому присвоен №г/3163-16.

Вышеназванное имущество изъято из водной среды и передано на ответственное хранение в отделение (погз) в н.<адрес>.

По результатам производства по делу об административном правонарушении установить лиц, причастных к установке указанных орудий лова не представилось возможным, и в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст.226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ч.1 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

В связи с тем, что незаконное использование рыболовных сетей наносит значительный ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, создает угрозу загрязнения водных объектов на территории региона, чем в свою очередь нарушаются права неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Согласно ответу филиала ФГБНУ «Каспийский научно исследовательский институт рыбного хозяйства» на запрос ПУ ФСБ России по <адрес>, обнаруженные рыболовные сети в акватории Каспийского моря не соответствуют стандартным требованиям Правил рыболовства Волжского-Каспийского рыбхозяйственного бассейна, являются запрещенными орудиями лова.

Согласно ответам глав сельских поселений Билбиль-Казмаляр и Тагиркент-<адрес> РД, физические и юридические лица в администрации сельских поселений по поводу пропажи ставных рыболовных сетей не обращались.

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные ставные лесковые сети являются движимым имуществом, мерами принятыми ПУ ФСБ России по РД законных владельцев установить не удалось, физические и юридические лица о права на указанное движимое имуществе не заявили, потому их следует признать бесхозяйной, и подлежат в передаче в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.130, 255 ГК РФ, ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дербентского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 в интересах Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>, удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимую вещь, изъятое из акватории Каспийского моря, в районе устья реки Карасу в точке с координатами 31.53. СШ. 48.32.ВД, на удалении 350 метров от берега незаконно установленные неизвестными лицами орудия лова – «сети» в количестве 1 шт., с размерами ячеи 50х50 мм, высотой 4 м., длиной 30 метров, находящиеся на ответственном хранении в отделении (ПОГЗ) в н.<адрес> в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес>, расположенном по адресу: РД, <адрес>.

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйную движимую вещь - «сети» в количестве 1 шт., с размерами ячеи 50х50 мм, высотой 4 м., длиной 30 метров, находящееся на ответственном хранении в отделении (ПОГЗ) в н.<адрес> в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес>, расположенном по адресу: РД, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022г.

Судья

Магарамкентского районного суда РД подпись И.Н. Исмаилов

решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате