Принято в окончательной форме 04.03.2025

Дело НОМЕРа-939/2025

УИД 76RS0024-01-2024-005590-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2025 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Березиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Жидковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску НАО «Управдом Фрунзенского района» к ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ФИО1, начальнику отделения- старшему судебному приставу ФИО2, УФССП России по Ярославкой области об оспаривании действий, возложении обязанности

установил:

НАО «Управдом Фрунзенского района» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действий по списанию с расчетного счета <***> руб., возложении обязанности вернуть данные денежные средства.

В обоснование заявленных требований указано, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с расчетного счета НАО «Управдом Фрунзенского района» были списаны денежные средства в размере <***> руб. по исполнительному производству НОМЕР-ИП. При обращении в ОСП было сообщено, что вышеуказанная денежная сумма является исполнительским сбором, однако по какому исполнительному производству не сообщено. Постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП в адрес истца не поступало.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО1, начальник отделения – старший судебный пристав ФИО2, заинтересованного лица – ФИО3

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу ст. 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует, его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Соответственно, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу части 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП в отношении должника НАО «Управдом Фрунзенского района», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 50 000 руб. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований. (л.д.17).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <***> руб.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 названного Федерального закона).

Согласно части 2 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа без представления в банк расчетных документов.

В силу пункта 2.5 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 07 июня 2014 года и изложенных в письме Федеральной службы судебных приставов от 08 июля 2014 года N 0001/16, в случае наложения судебным приставом-исполнителем ареста на денежные средства должника по собственной инициативе или на основании заявления взыскателя до истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения, отсутствие у должника иных денежных средств следует учитывать в качестве причины невозможности исполнения им требований исполнительного документа в установленный срок (полностью или в части долга).

Таким образом, если арестованных на счете должника денежных средств достаточно для полного погашения задолженности, постановление о взыскании с должника исполнительского сбора не выносится. В случае недостаточности денежных средств для полного погашения задолженности при возникновении условий для взыскания исполнительского сбора исполнительский сбор взыскивается с оставшейся части долга.

Как следует из материалов исполнительного производства, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то до истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произведено списание денежные средства со счета должника: 50 000 руб. в счет погашения задолженности и <***> руб. в качестве исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что поскольку судебным приставом-исполнителем арест на денежные средства наложен до истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения, денежных средств для полного погашения задолженности было достаточно, то оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не имелось. Постановление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о взыскании исполнительского сбора является незаконным.

Денежные средства в размере 50 000 руб. были списаны в счет погашения основного долга обоснованно.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по списанию с расчетного счета <***> руб. в качестве исполнительского сбора нельзя признать незаконным.

С целью восстановления нарушенных прав суд полагает необходимым возложить на ОСП обязанность возвратить взысканный исполнительский сбор.

Определяя срок, в течение которого ответчик должен произвести возврат исполнительского сбора, суд руководствуется пунктами 3 - 6 Правил возвращения исполнительского сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 550, и определяет его в течение 30 дней с момента подачи соответствующего заявления.

В соответствии с ч.1 ст. 103 КАС РФ с УФССП по ЯО в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 15000 руб. (л.д.15).

Срок обращения в суд, установленный ч.3 ст. 219 КАС РФ, ст. 121 Закона, административным истцом не пропущен

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования НАО «Управдом Фрунзенского района» удовлетворить частично.

Признать незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1 по списанию ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА со счета НАО «Управдом Фрунзенского района» по инкассовому поручению НОМЕР денежных средств в размере <***> руб. в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП.

Возложить обязанность ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области возвратить НАО «Управдом Фрунзенского района» исполнительской сбор в размере <***> руб., взысканный в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, в течение 30 дней с момента подачи соответствующего заявления.

Взыскать в пользу НАО «Управдом Фрунзенского района» (ИНН <данные изъяты>) с Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <данные изъяты>) в счет оплаты государственной пошлины 15 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А.Березина