№ 2-327/2023 УИД 62RS0001-01-2022-002679-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Буторина А.Е.,
при секретаре Воротниковой М.А.,
с участием истца <данные изъяты> В.В.,
представителя ответчика ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> – <данные изъяты> действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску <данные изъяты> Владимира Васильевича к ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В ходе рассмотрения дела ответчиком изменено наименование на ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия продолжительности периода работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Ответчик ссылает на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица <данные изъяты> В.В. отсутствует код льготы Ч-34, также отсутствует (в архив документы не поступали) справка о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ключанский спиртзавод».
Истец считает отказ ответчика в назначении пенсии незаконным.
Для приобретения права на пенсию по старости по нормам ст. 10 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» необходимо проживание на указанной территории (в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) с момента катастрофы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ независимо от продолжительности такого проживания, либо проживание на этой территории после указанной даты в течение не менее 4 лет (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год).
Согласно справки администрации Ключанского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Ключанский спиртзавод» был расположен по адресу: <адрес>. Населенный пункт <адрес> входит в перечень населенных пунктов с льготным социально-экономическим статусом, согласно Постановления Правительства РФ от 8 октября 2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Ответчиком при рассмотрении обращения истца принята во внимание выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица <данные изъяты> В.В.
В своем отказе ответчик ссылает на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица <данные изъяты> В.В. отсутствует код льготы Ч-34, также отсутствует (в архив документы не поступали) справка о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ключанский спиртзавод».
Как видно из трудовой книжки истца <данные изъяты> В.А., он был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ключанский спиртзавод» инженером в отдел снабжения и сбыта (запись №). ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (запись №).
Трудовая книжка истца содержит сведения о приеме его на работу, увольнении, со ссылкой на соответствующие приказы и распоряжения работодателя, записи в трудовую книжку внесены последовательно, с соблюдением нумерации.
Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства, а именно непередача в архив администрации района документов по работникам ОАО «Ключанский спиртзавод» не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в льготный страховой стаж для назначения страховой пенсии.
Факт отсутствия в выписке из лицевого счета истца сведений о специальном стаже за период после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования сам по себе не может являться основанием для возложения на <данные изъяты> В.В. неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорного периода работы в специальный стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременное и правильное отражение сведений о специальном стаже либо ставили в зависимость от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.
На основании изложенного, с учетом уточнения, просит суд обязать ответчика ОСФР по <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ОАО «Ключанский спиртзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец заявленные требования, с учетом их уточнений, поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> исковые требования <данные изъяты> В.В. не признала. В возражениях на исковое заявление ответчиком указано, что по сведениям выписки из ИСЗЛ ОАО «Ключанский спиртзавод» не уплачивало страховые взносы за <данные изъяты> В.В. в период в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указывало код льготы Ч34. Исходя из этого, ответчик полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя отнести к периоду работы истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В связи с указанными обстоятельствами, представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать по указанным выше основаниям.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 7 Конституции РФ закреплено базовое положение о том, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п.п. 7 п.1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Пунктом 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В силу ст. 23 вышеуказанного закона, пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).
Статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В силу ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31.12.2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.
Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 1������������������� и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.
Как неоднократно указывал в своих Определениях Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.
При этом в силу ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Перечисленные нормы во взаимосвязи с другими положениями раздела IV Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также ряда иных законодательных актов направлены на установление для граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, условий назначения пенсии по старости, позволяющих учесть степень радиационного воздействия, которому они подверглись в период проживания (работы) на территории указанных зон.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В.В. обратился в ГУ - УПФ РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с работой на ОАО «Ключанский спиртзавод», расположенном в <адрес>, который относится к зоне с льготно-экономическим статусом.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует справка о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ключанский спиртзавод»; в выписке из ИСЗЛ <данные изъяты> В.В. отсутствует код льготы Ч-34.
Одновременно судом установлено, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> включено в перечень населенных пунктов, находящихся в зоне с льготно-экономическим статусом, определенным Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца серии АТ-I № следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу инженером в отдел снабжения и сбыта ОАО «Ключанский спиртзавод», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Из выписки из ИСЗЛ <данные изъяты> В.В. следует, что ОАО «Ключанский спиртзавод» не уплачивало страховые взносы за <данные изъяты> В.В. в период в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указывало код льготы Ч34.
УФНС России по <адрес> по запросу суда представлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в информационном ресурсе налоговых органов имеются сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за 2001-2005 гг. на <данные изъяты> В.В. Сведений о доходах за 2006, 2007 гг. в информационном ресурсе налоговых органов не содержится.
Из справки архивного отдела администрации Кораблинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу ОАО «Ключанский спиртзавод» на хранение в архив не поступали.
Аналогичный ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ из архивного отдела администрации Кораблинского муниципального района <адрес> поступил по запросу суда
Также по запросу суда поступил ответ ГБУ РО «ГАРО» за № С-238 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что документы ОАО «Ключанский спиртзавод» на хранение в архив не поступали.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическое лицо ОАО «Ключанский спиртзавод» прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании определения арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ о завершении конкурсного производства.
Арбитражным управляющим <данные изъяты> по запросу суда дан ответ, что решением Арбитражного суда <адрес> ОАО «Ключанский спиртзавод» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена <данные изъяты>. В определении Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отдельно отмечено, что архив по личному составу бывшим руководителем должника конкурсному управляющему не передавался.
Поскольку в спорном периоде истец имел зарегистрированное место жительства и фактически проживал в <адрес>, который не относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом, то истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» именно при условии доказанности факта работы в ОАО «Ключанский спиртзавод, расположенный в <адрес>.
Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.
В силу пунктов 1, 2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справками, уточняющими характер работы, а после регистрации, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 56, 60 ГПК РФ.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета.
Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом; пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»),
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета,
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования несут работодатели.
Из трудовой книжки следуют записи, достоверность которых стороной ответчика не оспорена, что <данные изъяты> В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Ключанский спиртзавод». Указанное юридическое лицо имело юридический адрес и фактически располагалось в <адрес>, относящегося к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Соответственно, лица, осуществлявшие трудовую деятельность в указанной организации, по общему правилу могут расцениваться как граждане, постоянно работавшие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
При этом, применительно к периоду до регистрации <данные изъяты> В.В. в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» какие-либо уточняющие справки отсутствуют, место нахождение архивных документов по личному составу, которые позволили бы восполнить их недостаток, судом не установлено.
Что касается периода после регистрации <данные изъяты> В.В. в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то из представленной стороной ответчика справки Управления персонифицированного учета ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и пояснений представителя ответчика следует, что за период с 1999 года по 2007 год ОАО «Ключанский спиртзавод» представляло сведения о периодах работы с кодом льготы Ч-34 в отношении части зарегистрированных лиц.
При этом, причины по которым в отношении части работников представлялись сведения о периодах работы с кодом льготы Ч-34, а в отношении другой части – нет из материалов дела не следуют, судом не установлены.
Отсутствие кода льготы в ИСЗЛ в период трудовой деятельности истца, включаемого в страховой стаж, связанного с особыми условиями труда, само по себе не свидетельствует о том, что в спорном периоде он не работал в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Сведения УФНС за часть спорного периода не означают отсутствие в 2006 – 2007 гг. у истца заработка у данного работодателя, а лишь означают отсутствие соответствующих сведений в информационной системе налогового органа на дату ответа на запрос суда.
Помимо этого, судом не добыты архивные документы, такие как трудовой договор, должностная инструкция, карточка формы Т2 и иные, указывающие, что истец имел разъездной характер работы, его рабочее место находилось вне места нахождения юридического лица, на территории, не относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом и т.п.
При этом, из показаний допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетеля <данные изъяты> следует, что с 1996 г. по 2007 г. свидетель работал в ОАО «Ключанский спиртзавод» в должности <данные изъяты>. Истец работал в этом же отделе в должности инженера по сбыту и снабжению. Отдел располагался на втором этаже основного здания ОАО «Ключанский спиртзавод». В трудовые обязанности истца входили поиск клиентов, посуды, загрузка и развоз товара. В период с 2005 по 2007 гг. завод работал без простоев. У самого свидетеля код льготы № в № проставлен за период проживания в <адрес>, а не за период работы.
Свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ. Не доверять его показаниям оснований не имеется. Показания получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, конкретны, однозначны, не имеют существенных противоречий с материалами дела.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, заслушав доводы обеих сторон, суд приходит к выводу, что доказательств, безусловно опровергающих право истца на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии указанным законом, в судебном заседании не установлено и ответчиком не представлено, хотя в силу ст. 56 ГПК РФ именно на ответчика судом возложена обязанность представлять бесспорные доказательства, подтверждающие законность принятого решения об отказе в назначении пенсии на указанных условиях.
С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что истец действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Ключанский спиртзавод», расположенный по адресу: <адрес>, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, данный период подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст.10, п. 2 ст. 10 Закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст.34 Закона от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при условии включения спорного периода, у <данные изъяты> В.В. с ДД.ММ.ГГГГ возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста, а именно с момента достижения возраста 58 лет.
Поскольку пенсионным законодательством установлен заявительный порядок обращения лица за назначением пенсии, то с учетом даты обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования <данные изъяты> Владимира Васильевича (паспорт №) к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в период, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, период работы <данные изъяты> Владимира Васильевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ключанский спиртзавод», расположенный в <адрес>.
Признать за <данные изъяты> Владимиром Васильевичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 10 февраля 2022 года.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить <данные изъяты> Владимиру Васильевичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани, то есть с 13 марта 2023 года.
Судья - подпись -
Копия верна. Судья А.Е. Буторин