УИД 75RS0001-02-2022-005451-03
Дело № 2а-593/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Карымское 6 сентября 2022 г.
Судья Карымского районного суда Забайкальского края Базаржапова А.Б.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю (далее – УФНС России по Забайкальскому краю) к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, налогу на имущество физических лиц, пени,
установил:
УФНС России по Забайкальскому краю обратилась в Центральный районный суд г.Читы с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, и был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование. Кроме того, ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате страховых взносов и пени остались без исполнения. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей на взыскание задолженности по налогу и пени, отменен ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района на основании заявления ответчика. Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по налогам и взносам, просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 840 руб., пени в размере 447 руб. 43 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 545 руб., пени в размере 1 936 руб. 76 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019 годы в размере 358,68 руб., пени в размере 0,58 руб., пени по транспортному налогу за 2017-2019 годы в размере 46,28 руб.
Определением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения по подсудности в Карымский районный суд Забайкальского края.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход в упрощенный порядок судопроизводства в связи с неявкой участвующих в деле лиц в судебное заседание.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).
Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока (пункт 2).
Как следует из материалов административного дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования:
-№ от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты страховых взносов, транспортного налога, пени, сроком до ДД.ММ.ГГГГ;
-№ от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц, пени, сроком до ДД.ММ.ГГГГ;
-№ от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты страховых взносов, пени, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Настоящее административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ.
По требованиям от ДД.ММ.ГГГГ срок истек ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ срок истек ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ срок истек ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на момент обращения к мировому судье шестимесячный срок по данным требованиям был пропущен. Указанное является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Обращение в районный суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа не имеет юридического значения, поскольку на момент обращения к мировому судье срок был уже пропущен.
Более того, требования о взыскании недоимки за период до 01.01.2017 являются безнадежными к взысканию по правилам статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Учитывая изложенное, в соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ, согласно которой в случае установления факта пропуска срока обращения, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, удовлетворению заявленные административные исковые требования не подлежат. Ходатайство о восстановлении срока не заявлено.
Руководствуясь статьями 175-180, 290, 138 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, налогу на имущество физических лиц, пени отказать.
В соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощённого (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощённого (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд Забайкальского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.Б. Базаржапова
Решение в окончательной форме изготовлено 6 сентября 2022 г.