Решение по делу № 2[2]А-291/2022 от 20.06.2022 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

адм.дело № 2 (2)а 291/2022

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Асекеево 20 июня 2022 г.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Панчихиной Т.К., с участием прокурора прокуратуры Асекеевского района Оренбургской области Зарецкой Ксении Ивановны, представителя административного истца - Отделения Министерства внутренних дел России по Асекеевскому району ФИО1, при секретаре Сотниковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел России по Асекеевскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

Отделение МВД РФ по Асекеевскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, указав, что приговором Асекеевского районного суда Оренбургской области от 15 февраля 2005 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данные преступления им совершены при опасном рецидиве преступлений. Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п<данные изъяты>, относится к категории тяжких преступлений.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19 июня 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил умышленные преступления против жизни и здоровья человека, предусмотренные ч. 1 ст. 119 УК РФ. Приговором мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от 06 марта 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ, и ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 01 год 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 01 ноября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Асекеевского районного суда Оренбургской области от 15 февраля 2005 года - шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

05 ноября 2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

19 декабря 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Асекеевскому району.

19 декабря 2019 года ФИО2 под роспись ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 апреля 2020 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 июня 2020 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 15 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость, в т.ч. за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями от 2 декабря 2021 г., 11 марта 2022 г., 04 мая 2022 г., 24 мая 2022 г. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

ФИО2 в зарегистрированном браке не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, работает по найму у частных лиц, на учете у врача-нарколога в Бугурусланском наркологическом диспансере и у врача - психиатра в ГАУЗ «Областная психиатрическая больница № 4» не состоит.

Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Лицо, в отношении которого подан иск, ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал. На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что приговором Асекеевского районного суда Оренбургской области от 15 февраля 2005 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 119, п<данные изъяты> ч. 1 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данные преступления им совершены при опасном рецидиве преступлений. Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное <данные изъяты> РФ относится к категории тяжких преступлений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил умышленные преступления против жизни и здоровья человека, предусмотренные ч. 1 ст. 119 УК РФ.

Приговором мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от 06 марта 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено окончательное наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 01 год 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 декабря 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Асекеевскому району.

ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость, в т.ч. за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, в соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) срок погашения судимости ФИО2 по приговору от 15 февраля 2005 г. истекает по истечению 6 лет после отбытия наказания, то есть 16 октября 2023 г.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

После установления административного надзора и установления дополнительных ограничений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлениями уполномоченного должностного лица МО МВД России «Бугурусланский» от 5 января 2022 г. и от 06 января 2022 г. <данные изъяты> признан виновным в совершении 2 января 2022 г. и 31 декабря 2021г. правонарушений, соответственно, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления и общественной безопасности: 1 декабря 2021 г. в ночное время не допустил сотрудников полиции, осуществлявших контроль соблюдения им административных ограничений, в жилое помещение по месту своего жительства, за что постановлением уполномоченного должностного лица ОМВД России по Асекеевскому району признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; в установленный законом срок не оплатил штраф, назначенный в качестве административного наказании по постановлению от 2 декабря 2021 г., за что постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района от 11 марта 2022 г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 25 февраля 2022 г. в ночное время отсутствовал по месту жительства в нарушение установленных судом административных ограничений, за что постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района от 4 мая 2022 г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 18 мая 2022 г. в ночное время отсутствовал по месту жительства в нарушение установленных судом административных ограничений, за что постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района от 24 мая 2022 г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В связи с чем, суд находит доводы административного истца о необходимости дополнения ранее установленных ограничений обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Су не может согласиться с тем, что ФИО2 необходимо установить запрет на посещение абсолютно всех массовых мероприятий, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на участие в общественной и политической жизни по месту жительства было бы несоразмерно ограничено.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела, с учетом установленных в судебном заседании данных о личности ФИО2, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения запретом посещения мест проведения массовых мероприятий развлекательного характера и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, суд считает заявление МО МВД РФ «Бугурусланский» обоснованным и полагает необходимым удовлетворить его по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Асекеевскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 01 ноября 2019 г. и решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 апреля 2020 г., 19 июня 2020 г., 15 декабря 2021 г., административные ограничения, запретив ему посещение мест проведения массовых мероприятий развлекательного характера и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 20 июня 2022 г., что является датой принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Судья: подпись Т.К. Панчихина