Решение по делу № 2-1726/2023 от 28.04.2023

Дело №2-1726/2023

УИД 16RS0046-01-2023-000326-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Т.В. Осиповаобратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

... года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, проработавшему не менее установленного названным пунктом срока на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и имеющей страховой стаж более 10 лет.

Решением пенсионного органа №... от ... года в назначении досрочно страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности - 10 лет. При этом в решении было указано, что требуемые для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеются.

Ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не включены следующие периоды:

- период с ... года по ... года (12 лет 5 месяцев 8 дней) в должности экономиста производственного отдела трудовой адаптации осужденных в ФКУ КП-18 УФСИНРоссии по Республике Татарстан», так как согласно Акту документальной проверки от ... года №... не подтверждается занятость на работах непосредственно с осужденными. Согласно специальной оценки условий труда от ... года работа в должности экономиста центра трудовой адаптации осужденных имеет итоговый класс условий труда - 2 (допустимый) и право на льготное пенсионное обеспечение отсутствует;

- период с ... года по ... года (1 год 1 месяц 27 дней) в должности инженера производственного отдела трудовой адаптации осужденных в ФКУ КП-18УФСИНРоссии по Республике Татарстан, так как согласно Акту документальной проверки от ... года №... не подтверждается занятость на работах непосредственно с осужденными. Согласно специальной оценки условий труда от ... года работа в должности экономиста центра трудовой адаптации осужденных имеет итоговый класс условий труда - 2 (допустимый) и право на льготное пенсионное обеспечениеотсутствует.

Указывается, что с решением пенсионного органа ответчик не согласен, поскольку должности истца «экономист» за период с ... года по ... года и «инженер» за период ... года по ... года входят в Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ №85 от 03.02.1994 года.

За весь период работы на должностях «экономист» и «инженер» характер работы истца был связан с занятостью в непосредственной близости с осужденными полный рабочий день, что подтверждается, в том числе справкой от ... года, выданной ФКУ КП-18 УФСИНРоссии по Республике Татарстан, а также спецификой данного исправительного учреждения.

Таким образом, истец считает, что фактически ответчик отказал в удовлетворении истцу в заявлении о досрочном выходе на пенсию по старости исключительно из-за отсутствия соответствующих специальных оценок условий труда, предоставляющих право на льготное пенсионное обеспечение, а также неоплатой работодателем взносов, соответствующих особым условиям труда.

Однако данное основание для отказа в удовлетворении заявления истца противоречит фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства, регулирующего правоотношения в области пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации.

Руководствуясь изложенным истец просит суд признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ... года №... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с ... года по ... года (12 лет 5 месяцев 8 дней) в должности экономиста производственного отдела адаптации осужденных в ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан, с ... года по ... года (1 год 1 месяц 27 дней) в должности инженера производственного отдела трудовой адаптации осужденных в ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан, обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике назначит ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ... года.

В ходе судебного рассмотрения произведена замена ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан правопреемником Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, а также к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан.

Также ходе судебного заседания представителем истца дополнительно пояснено о том, что ... года истец обратилась к ответчику с письменным запросом, в ответ на который получен ответ о том, что периоды работы с ... года по ... года в должности экономиста и с ... года по ... года в должности инженера не могут быть применены, поскольку основной причиной не включения данных периодов в специальный стаж на основании документальной проверки от ... года №... является отсутствие полной, не посредственной занятости на работах с осужденными.

Также был получен ответ от работодателя, согласно которому ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан разъясняет, что за период работы ФИО1, до ... года каких-либо дополнительных помимо общих взносов работодателем не вносились, так как дополнительный тариф был введен только с ... года, а за период с ... года будет вноситься работодателем только по решению суда.

В связи с указанным, истец исковые требования уточнил, просил суд признать период стажа работы ФИО1 с ... года по ... года в должности экономиста и с ... года по ... года в должности инженера зачтенным в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, обязать ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан сведения о стаже работы ФИО1 с ... года по ... года в должности экономиста и с ... года по ... года в должности инженера с отнесением напряженности труда к подклассу 3.1, признать решение государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ... года №... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с ... года по ... года в должности экономиста производственного отдела адаптации осужденных в ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан, с ... года по ... года в должности инженера производственного отдела трудовой адаптации осужденных в ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ... года.

В судебном заседании представителя истца ФИО1 – ФИО2 уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, поступил отзыв на исковое заявлением с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ КП-18 УФСИН по Республике Татарстанв судебное заседание не явился, поступили письменные пояснения по делу.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"; здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, были предусмотрены и действовавшим до 1 января 2015 г. Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 17 пункта 1 статьи 27 этого закона, далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" такая же норма содержалась в пункте 1 статьи 10).

Частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу поименованного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "к" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список от 3 февраля 1994 г. N 85).

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным списком пользуются инженеры, начальники котельных, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе средний медицинский персонал (пункт 3 Списка от 3 февраля 1994 г. N 85).

К работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы, федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему (часть 1 статьи 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Из приведенных нормативных положений следует, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеют, в частности,женщины по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет - на работах с осужденными, то есть лица, не являющиеся сотрудниками уголовно-исполнительной системы и не имеющие специальных званий.

Из материалов дела следует, что ... года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, проработавшему не менее установленного названным пунктом срока на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и имеющей страховой стаж более 10 лет.

Решением пенсионного органа от ... года №... истцу отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности - 10 лет. При этом в решении указано, что требуемые для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеются.

- период с ... года по ... года (12 лет 5 месяцев 8 дней) в должности экономиста производственного отдела трудовой адаптации осужденных в ФКУ КП-18 УФСИН по Республике Татарстан, так как согласно Акту документальной проверки от ... года №... не подтверждается занятость на работах непосредственно с осужденными. Согласно специальной оценки условий труда от ... года работа в должности экономиста центра трудовой адаптации осужденных имеет итоговый класс условий труда - 2 (допустимый) и право на льготное пенсионное обеспечение отсутствует;

- период с ... года по ... года (1 год 1 месяц 27 дней) в должности инженера производственного отдела трудовой адаптации осужденных в ФКУ КП-18 УФСИН по Республике Татарстан, так как согласно Акту документальной проверки от ... года №... не подтверждается занятость на работах непосредственно с осужденными. Согласно специальной оценки условий труда от ... года работа в должности экономиста центра трудовой адаптации осужденных имеет итоговый класс условий труда - 2 (допустимый) и право на льготное пенсионное обеспечение отсутствует.

Как следует из представленных документов работодатель ФКУ КП-18 УФСИН по Республике Татарстан начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам с ... года по ... года в отношении ФИО1 не осуществлял. Индивидуальные сведения за спорные периоды представлены работодателем общим стажем,без кода «особые условия труда».

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 20 мая 1994 года N 39 утверждено Разъяснение "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно пунктам 2, 6, 9, 10 данного Разъяснения, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов. Руководители, специалисты и служащие пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования, квалификации и специализации. Например, начальник котельной, инженеры (по организации производства, инженеры по ремонту и) т.д.

Таким образом, основным условием для включения в стаж для досрочной страховой пенсии периода работы в должности инженера, начальника котельной является постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными.

Периоды соответствующей работы засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, если такая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516).

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством и зафиксированной в правилах внутреннего трудового распорядка и в трудовом договоре.

Из представленных ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан письменных пояснений по делу, следует, чтоистец в спорные периоды ... года по ... года работала в должности экономиста производственного отдела центра трудовой адаптации ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан, с ... года по ... года работала в должности экономиста 1 категории производственного отдела центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан.

Согласно месту расположения производственные участки Центра трудовой адаптации осужденных находились как в производственной зоне, так и в Колонии - поселении на территории исправительного учреждения.

Работа, как в текущей должности, так и на предыдущих должностях предусматривает постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с осужденными. То есть осужденные свинарника, слесарного участка, участка розлива жидких моющих средств, складских помещений, распределитель работ, работники по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, пожарный, подсобные рабочие и разнорабочие из числа осужденных, грузчик имеют свободный доступ к кабинетам работников колонии без каких либо ограничений, так как предоставляют данные о выводе работающих осужденных на рабочие места для введения данных в табеле учета рабочего времени, оформления разнарядок по выводу на оплачиваемые работы, предоставляют информацию о проделанной работе на участках центра трудовой адаптации осужденных для составления ежедневных сведений и ежемесячных отчетов в вышестоящие органы, приносят заявления на трудоустройство вновь прибывших осужденных, для ознакомления с приказом о трудоустройстве за личной подписью, для ознакомления с должностной инструкцией за личной подписью, приходят за уточнением правильности начисленной им заработной платы, для выполнения ремонтных работ, перемещения различных тяжелых грузов, предметов, за получением заданий, как на текущий день, так и на последующий, за получением денежных средств в кассе учреждения, на прием к начальнику учреждения.

Для составления как плановых, так и фактических калькуляций на изготовление изделий, выполнению услуг на изготовление изделий, ремонту транспортных средств ежедневно осуществлялся выход на территорию производственного участка центра трудовой адаптации осужденных с целью определения затрат рабочего времени осужденными, расхода сырья и материалов на производство продукции.

В присутствии осужденных проводилась проверка остатков готовой продукции, сырья и материалов в складских помещениях центра трудовой адаптации осужденных, составлялись акты списания сырья и материалов на производимую продукцию по фактическому расходу.

На основании предоставленных данных осужденными составлялась отчетность по выпускаемой продукции с последующим оформлением документов на реализацию продукции.

Работа осуществлялась в непосредственном контакте с осужденными, полный рабочий день.

Совокупностью вышеперечисленных согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств, подтверждаются доводы истца о работе с осужденными на постоянной и непосредственно основе, одновременно опровергаются доводы ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

Отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.

Определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

силу положений статьей 16, 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, под которым понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Перечень обязательных условий, подлежащих включению в трудовой договор, содержится в части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

В качестве обязательных для включения в трудовой договор условий часть 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации, в частности предусматривает гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

В соответствии с абзацем 13 части 1 статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обязанность по доказыванию достоверности сведений, представленных ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в данном случае возлагается на работодателя.

В обоснование заявленных требований, помимо справки с места работы, истец представил табеля учета использования рабочего времени. Постоянная и непосредственная занятость истца также подтверждается письменными пояснениями самого работодателя ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан.

Таким образом, представленные письменные доказательства прямо и косвенно подтверждают обоснованность заявленных ФИО1 требований.

В этой связи следует признать период стажа работы ФИО1 с ... года по ... года в должности экономиста и с ... года по ... года в должности инженера зачтенным в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Обязать ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан сведения о стаже работы ФИО1 с ... года по ... года в должности экономиста и с ... года по ... года в должности инженера с отнесением напряженности труда к подклассу 3.1.

Суд приходит к выводу, что истец постоянно полный рабочий день был занят на работах с осужденными. Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

С учетом изложенного, признать решение государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ... года №... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с ... года по ... года в должности экономиста производственного отдела адаптации осужденных в ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан, с ... года по ... года в должности инженера производственного отдела трудовой адаптации осужденных в ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ... года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать период стажа работы ФИО1 с ... года по ... года в должности экономиста и с ... года по ... года в должности инженера зачтенным в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Признать решение государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ... года №... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ... года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани

Судья А.Р. Сафин