КОПИЯ
Дело № 2-2099/2022
УИД 42RS0002-01-2022-002964-41
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Белово Кемеровская область-Кузбасс 13 сентября 2022 г.
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Васильевой Е.М.
при секретаре Бурухиной Е.В.,
с участием представителя истца ИИВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Беловского городского округа к муниципальному учреждению «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Беловского городского округа обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости.
Заявленные исковые требования мотивирует тем, что в 2021 г. в МУ «КЗР и МИ г. Белово» обратилась гр. ШЕВ с заявлением о предоставлении ей для индивидуального жилищного строительства земельного участка общей площадью 564 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>.
Письмом от 27.07.2021 № 1740 МУ «КЗР и МИ г. Белово» сообщили гр. ШЕВ, что на данном пустыре значится на кадастровом учете ранее учтенный частный жилой дом общей площадью 35,2 кв.м., с кадастровым №, ***** года постройки, с <адрес>, а также земельный участок с кадастровым №, по <адрес>, не имеет учтенных границ и имеет площадь, недостаточную для предоставления под ИЖС (менее 600 кв.м.).
Наличие на кадастровом учете данного жилого дола и земельного участка будет являться препятствием для предоставления заявителю данного пустующего земельного участка.
Данный земельный участок пустует уже более 20 лет, ни жилого дома, ни построек на нем нет, участок зарастает сорняком и деревьями.
Земельный участок общей площадью 564 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>, стоит на государственном кадастровом учете как ранее учтенный без координат границ. Ничьи права на данный земельный участок не зарегистрированы.
Согласно сведениям из ЕГРН по <адрес>, также значится на кадастровом учете частный жилой дом ***** года постройки, с кадастровым №, общей площадью 35, 2 кв.м. Сведения о собственнике данного жилого дома в ЕГРН отсутствуют. По факту данный жилой дом не существует, что подтверждается справкой БТИ от 23.06.2021. Согласно данным из ЕГРН сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Данные о собственниках дома отсутствуют.
Согласно справке БТИ № 1165 от 23.06.2021: по данным обследования от 29.06.2021 зафиксирован снос жилого дома по <адрес>; собственником (пользователем) данного жилого дома значился ЖАМ на основании договора купли-продажи от 16.07.1991 года, удостоверенного нотариусом АГВ.
Данного жилого дома на земельном участке по <адрес>, фактически не существует, что подтверждается Справкой БТИ от 23.06.2021 №1165.
Ввиду давности неиспользования земельного участка с кадастровым № и отсутствия на нем домовладения, земельный участок по <адрес>, пустует. Права на него не зарегистрированы.
Указывает, что согласно законодательству только собственник может снять с государственного кадастрового учета прекративший свое существование объект недвижимости. Однако сведения о собственнике жилого дома отсутствуют.
Наличие на кадастровом учете несуществующего жилого дома и ранее учтенного земельного участка нарушает права неопределенного круга лиц на увеличение площади смежного земельного участка путем перераспределения или на предоставление данного участка гражданам под новое строительство.
Просит снять с государственного кадастрового учета объекты недвижимости: частный жилой дом ***** года постройки, общей площадью 35, 2 кв.м., с кадастровым №, и ранее учтенный земельный участок с кадастровым № №, общей площадью 564 кв.м., расположенные по <адрес>.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Беловского городского суда Кемеровской области (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/).
Представитель истца ИИВ, действующая по доверенности № 1/6474-8 от 27.12.2021 сроком по 31.12.2022, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика – МУ «КЗРиМИ г. Белово» в суд не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не представил.
Представители третьих лиц: Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу в лице Беловского отдела и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные пояснения по иску, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение в разумный срок, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, третьих лиц и, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Пунктом 1 ст. 11 ГК РФ установлен принцип судебной защиты нарушенного права.
Перечень способов защиты нарушенного права установлен ст. 12 ГК РФ и не является исчерпывающим.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.
Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Из системного толкования указанных норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество, при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на государственном кадастровом учете значатся жилой дом и земельный участок по <адрес>.
Согласно выписки из ЕГРН сведения о собственниках частного жилого дома ***** года постройки, общей площадью 35, 2 кв.м., с кадастровым №, и земельном участке с кадастровым № №, общей площадью 564 кв.м., расположенных по <адрес>, отсутствуют (л.д. 12-13).
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Земельный участок в аренду не предоставлялся.
Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу изложенного, орган местного самоуправления в рамках предоставленных ему полномочий не лишен права на обращение в суд с указанным иском.
Регистрация права собственности ответчика на объект недвижимости создает для истца необходимость учитывать интересы зарегистрированного правообладателя при различных формах пользования и распоряжения земельным участком, то есть создает угрозу нарушения публичных интересов, препятствует органу местного самоуправления в осуществлении функций и задач, установленных федеральным законом.
Отсутствие на земельном участке объектов недвижимого и иного имущества, соответствующих назначению, подтверждается актом от 30.08.2022, представленными стороной истца фотографиями по состоянию на 30.08.2022, на которых изображен земельный участок без каких-либо объектов недвижимости.
Обследуемый земельный участок частично огорожен, частично используется под огород, свободен от построек, что отражено в акте от 30.08.2022.
Из ответа МУ КЗРиМИ г. Белово от 27.07.2021 данного ШЕВ следует, что перераспределение земельного участка по <адрес>, по её заявлению не представляется возможным, в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке зарегистрирован объект капитального строительства частный жилой дом, кроме того земельный участок значится как ранее учтенный с неустановленными границами, однако, собственника не имеет (л.д. 11).
Согласно справке БТИ от 23.06.2021 жилой дом по <адрес>, по данным инвентаризации от 23.06.2021 снесен, сведения о собственниках: ЖАМ на основании договора купли-продажи от 16.97.1990 (л.д. 14).
Согласно адресной справки от 12.08.2022 ЖАМ регистрации по Кемеровской области не имел и в настоящее время не имеет (л.д. 18).
В ходе судебного разбирательства установлено, что никаких действий по сохранению находившихся на территории строений и сооружений бывший собственник не предпринимал, каких-либо работ по благоустройству территории не проводил.
Руководствуясь вышеуказанными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в настоящее время спорного сооружения не существует, в соответствии с нормами гражданского законодательства бывший собственник не воспользовался своим правом на восстановление объекта. При этом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности.
Поскольку спорный объект недвижимости утратил свои свойства, что исключает его использование в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на указанный объект недвижимости не может быть сохранена в ЕГРП и должна быть исключена.
Согласно ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости", орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, земельный участок, учтенный в установленном законодательством РФ порядке до 1 марта 2008 года, сведения о правообладателях которого отсутствуют в ЕГРН, подлежит снятию с кадастрового учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Беловского городского округа удовлетворить.
Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости: частный жилой дом с кадастровым №, расположенный по <адрес>, площадью 35, 2 кв.м.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, площадью 564 кв.м..
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья (подпись) Е.М. Васильева
Мотивированное решение составлено 20.09.2022.