Решение по делу № 2А-558/2023 от 04.12.2023 - о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

УИД: 68RS0007-01-2023-000671-07

Дело №2а-558/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» декабря 2023 года г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Плыкиной А.В.,

при секретаре Никитиной Е.В.,

с участием прокурора Айдарова С.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении установленных ранее административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц, указав, что на основании решения Жердевского районного суда Тамбовской области от 16.06.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

15.07.2022 ФИО4 был поставлен на профилактической учёт в ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области, как лицо, находящееся под административным надзором. При постановке на учет с поднадзорным лицом была проведена профилактическая беседа, в ходе которой разъяснили его моральную и правовую ответственность перед обществом, государством, социальных и правовых последствиях продолжения антиобщественного поведения, также разъяснили его права и обязанности, предупредили об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом ему под роспись вручили предупреждение, где сказано, что на основании ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, за что решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 21.12.2022 ФИО2, продлен срок административного надзора на три месяца с вменением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме этого, решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 11.09.2023 ФИО2, продлен срок административного надзора на шесть месяцев до 01.04.2024 с вменением дополнительных административных ограничений в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах и местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Характеризуется ФИО2 неоднозначно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, за данный период времени на путь исправления не встал и снова совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, а именно совершил пять административных правонарушений, а именно:

- 31.08.2023 ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – административный штраф 630 рублей (оплачен), даты правонарушений: 13.07.2023, 22.07.2023, 17.08.2023, 29.08.2023;

- 15.09.2023 ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – административный штраф 650 рублей (оплачен), дата правонарушения: 01.09.2023.

Вышеуказанные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области ФИО1 на удовлетворении административного искового заявления настаивал по изложенным в нём основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснено в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Жердевского районного суда Тамбовской области 16.06.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Решение суда вступило в законную силу 01.07.2022.

15.07.2022 ФИО2 был разъяснен порядок нахождения под административным надзором, о чем вынесено предупреждение, с которым он ознакомлен под роспись.

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 21.12.2022 в отношении ФИО2 административный надзор продлен на 3 месяца с сохранением ранее установленных административных ограничений, дополнив их административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. Решение вступило в законную силу 12.01.2023.

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 11.09.2023 в отношении ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений, дополнив их административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, и местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Решение вступило в законную силу 22.09.2023.

После вынесения решения суда от 11.09.2023 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 допустил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от 31.08.2023 (л. д. 36-39), от 15.09.2023 (л. д. 40).

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, совершил пять административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для продления срока административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев.

Как разъяснено в п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом изложенных обстоятельств, характеристики административного ответчика ФИО5 (характеризующегося неоднозначно, как лицо, не имеющее официального места работы, злоупотребляющего спиртными напитками), факта несоблюдения им административных ограничений, установленных судом, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел России по Жердевскому району Тамбовской области к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 16.06.2022, продлённый решениями Жердевского районного суда Тамбовской области от 21.12.2022 и 11.09.2023, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, с 01.07.2022 на 6 месяцев до 01.10.2024 и дополнить установленные ранее административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 04 декабря 2023 года.

Председательствующий А.В. Плыкина