Дело № 2а-67/2023
УИД 28RS0013-01-2023-000067-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Поярково 20 февраля 2023 года
Михайловский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Ершовой К.В.,
при секретаре Евграфовой Ю.А.,
с участием:
представителя административного истца МО МВД России «Михайловский» ФИО1,
лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с установлением административного надзора, ФИО2,
помощника прокурора Михайловского района Амурской области Журавлевой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Михайловский» к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Михайловский» обратился в Михайловский районный суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, в котором указывает, что ФИО2, 28.06.2017 осужден Михайловским районным судом Амурской области по п. б ч.2 ст. 158, ч.1 ст.228 УК РФ в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ к лишению свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Михайловского районного суда Амурской области от 04.05.2018 ФИО2 отменено условное осуждение по приговору суда от 28.07.2017, с направлением для отбывания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Кроме того, пороговом и.о. мирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участку от 25.07.2018 ФИО2 осужден по ч.1 ст.158, ст.70УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.08.2019 по постановлению Белогорского городского суда Амурской области ФИО2 освобожден условно-досрочно с не отбытым сроком 1 год 7 месяцев 17 дней. 10.12.2019 ФИО2 осужден Михайловским районным судом Амурской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности преступлений частичного сложения наказаний, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Амурского областного суда от 01.09.2022 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору от 10.12.2019 более мягким видом наказание – ограничением свободы сроком 3 месяца 8 дней. ФИО2 имеет непогашенную неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и в течение года совершил 2 административных правонарушения: 28.11.2022 по ст.6.1.1 КоАП РФ; 19.12.2022 по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Характеризуется ФИО2 отрицательно. В связи с чем административный орган просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, и возложить на него ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Представитель административного истца МО МВД России «Михайловский» ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала в полном объеме по доводам, в нём изложенным.
Лицо, в отношении которого подано заявление по делу об административном надзоре, ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска начальника МО МВД России «Михайловский», при этом факты совершения в течение года двух вышеуказанных административных правонарушений не отрицал, указав, что он не обжаловал вынесенные в отношении него постановления об административных правонарушениях.
Выслушав пояснения административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Михайловского района Амурской области Журавлевой Л.Ю., полагавшей административное исковое заявление начальника МО МВД России «Михайловский» законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ от 06.04.2011) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ст. 2 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
При этом, согласно п.1 ч.2 ст. 4 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 1 ч.3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора в резолютивной части решения суда должен указать срок административного надзора, и административные ограничения, установленные судом.
Согласно представленным в суд материалам, ФИО2 по приговору Михайловского районного суда Амурской области от 28.06.2017 осужден по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, к лишению свободы сроком 2 года 6 месяцев, в силу ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.
Постановлением Михайловского районного суда Амурской области от 04.05.2018 ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Михайловского районного суда от 28.07.2017, последний направлен в места лишения свободы на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Кроме того, по приговору и.о. мирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участку от 25.07.2018 ФИО2 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ (с присоединением наказания по приговору от 28.06.2017) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме этого, в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.
Постановлением Белогороского городского суда Амурской области от 07.08.2019 года ФИО2 освобожден условно-досрочно по приговору Михайловского районного суда Амурской области от 25 июля 2018 года с не отбытым сроком 1 год 07 месяцев 17 дней.
Приговором Михайловского районного суда Амурской области от 10.12.2019 ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением п.в ч.7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (с присоединением назначенного наказания и не отбытой части наказания по приговору от 25.07.2018) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме этого, в действиях ФИО2 судом также установлен рецидив преступлений.
Апелляционным постановлением Амурского областного суда от 01.09.2022 года ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы на 3 месяца 8 дней.
Из сведений, содержащихся в справке об освобождении от 08.09.2022 ФИО2 с 10.12.2019 по 08.09.2022 отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда освобожден постановлением Амурского областного суда от 01.09.2022 года на ограничение свободы на 3 месяца 8 дней.
Согласно представленным материалам, ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы в связи с заменой наказания на более мягкий вид наказания, где отбывал наказание за совершение преступлений при рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и против жизни и здоровья человека, за которые привлечён к административной ответственности, а именно:
- 28.10.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, за которое на основании постановления мирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участку от 28.11.2022 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 60 часов;
- 19.12.2022 постановлением Михайловского районного суда Амурской области подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Учитывая тот факт, что ФИО2 отбывал наказание за совершение преступлений, относящихся в том числе к категории тяжких, судимость за которые до настоящего времени не снята и не погашена, при наличии в действиях данного лица рецидива преступлений, с учётом личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, а также ввиду совершения им в течение года двух административных правонарушений, с учётом положений п.1 ч.1 ст.3, п. 2 ч.3 ст.3, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения в дальнейшем ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает заявление начальника МО МВД России «Михайловский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, а также установления ему административных ограничений, подлежащим удовлетворению.
При этом суд полагает возможным ограничится установлением ФИО2 лишь обязательного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) один раз в месяц, устанавливая при это срок административного надзора - 3 года.
В силу п. 2 ч.3 ст. 5 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Михайловский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить частично.
Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.
Срок административного надзора в соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части в удовлетворении требований административного иска МО МВД Росси «Михайловский» отказать.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на МО МВД России «Михайловский».
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Михайловский районный суд Амурской области, в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья К.В. Ершова
Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2023 года.