Дело №2а-2028/2023

УИД 91RS0022-01-2023-002015-37

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 августа 2023 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Даниленко Е.А.,

при секретаре Спириной Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Феодосии ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1, начальнику ОСП по городу Феодосии ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, заинтересованное лицо: ФИО3, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЦДУ Инвест» обратилось в Феодосийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Феодосии ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 в части ненаправления денежных средств ООО «ЦДУ Инвест»; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Феодосии ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 направить требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов ОСП по г. Феодосии для возврата и перераспределить их в ООО «ЦДУ Инвест»; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Феодосии ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 указать в исполнительном производстве №-ИП верного взыскателя - ООО «ЦДУ Инвест».

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 30.06.2023 г. административное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено административное дело, проведена подготовка, по административному делу. Административному истцу, а также его представителю предложено представить в судебное заседание в срок до 11.07.2023 г. до 10:20 оригиналы или надлежащим образом заверенные копии доверенности и документа, подтверждающего наличие высшего юридического образования ФИО4, подписавшего административное исковое заявление.

Копия указанного определения была заблаговременно направлена, в том числе, в адрес ООО «ЦДУ Инвест» и ФИО4 посредством электронного отправления – ДД.ММ.ГГГГ

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 11.07.2023 г. административному истцу, а также его представителю повторно предложено представить в судебное заседание в срок до 04.08.2023 г. до 13:55 оригиналы или надлежащим образом заверенные копии доверенности и документа, подтверждающего наличие высшего юридического образования ФИО4, подписавшей административное исковое заявление.

Копия указанного определения 17.07.2023 г. была направлена, в том числе, в адрес ООО «ЦДУ Инвест» и ФИО4, посредством электронного отправления на электронный адрес, указанный в административном исковом заявлении.

При этом в судебные заседания, в том числе 04.08.2023 г. АО «Центр долгового управления» и его представитель ФИО4 не явились, о времени и месте судебных заседаний извещены надлежащим образом, с ходатайствами в суд не обратились.

Иные лица, участвующие в деле, явку свою и своих представителей в судебное заседание 04.08.2023 г. также не обеспечили, с ходатайствами в суд не обратились.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Реализации данного права способствует не только адвокатура, но и институт судебного представительства, который является процессуальной гарантией защиты участников публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Положениями ч. 1 ст. 56 КАС РФ предусмотрено, что представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

При этом, в силу ч.ч. 5, 6 ст. 57 КАС РФ, полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.

Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при ее наличии).

В соответствии с ГОСТ Р 7.0.8-2013, утвержденным Приказом Росстандарта от 17.10.2013 г. №1185-ст, заверенная копия документа - это копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость (п. 25 раздела 3.1).

Пунктом 5.26 «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденным и введенным в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2016 г. №2004-ст определено, что отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа.

Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом «подпись» и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).

Копия может быть удостоверена нотариусом или засвидетельствована руководителем организации, от которой исходит этот документ, либо иным должностным лицом, наделенным полномочием на удостоверение верности копий документов.

Как следует из материалов дела, ФИО4, являясь представителем административного истца ООО «ЦДУ Инвест», подписал и подал административное исковое заявление, предоставив светокопию доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года, не заверенную надлежащим образом.

Также, при подаче административного искового заявления представителем предоставлена светокопия диплома о высшем юридическом образовании, удостоверенная электронной подписью ФИО4

Определениями Феодосийского городского суда Республики Крым ООО «ЦДУ Инвест» и ФИО4 неоднократно предлагалось представить в судебное заседание оригиналы или надлежащим образом заверенные копии доверенности и документа, подтверждающего наличие высшего юридического образования ФИО4, подписавшей административное исковое заявление.

Изложенное в своей совокупности свидетельствует о том, что, обращаясь с административным исковым заявлением в суд, и подписывая его от имени ООО «ЦДУ Инвест», представитель ФИО4 не приложил к материалам административного искового заявления и не предоставил в судебное заседание, несмотря на соответствующее указание суда, надлежащим образом удостоверенную копию доверенности, а также документа, подтверждающего наличие у него высшего юридического образования, либо доказательства, подтверждающие наличие полномочий у ФИО4 на заверение копий документов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 г. № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.

В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (часть 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 196 КАС РФ, в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо, в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств, суд оставляет такое административное исковое заявление без рассмотрения.

С учетом изложенного, принятое к производству административное исковое заявление, подписанное представителем ООО «ЦДУ Инвест» - ФИО4, подлежит оставлению без рассмотрения.

При этом суд разъясняет, что оставление административного искового заявления без рассмотрения не препятствует обращению в суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения при наличии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего административный иск и предъявившего его в суд, на осуществление данных процессуальных действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 196, 198 КАС РФ, суд,-

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Феодосии ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1, начальнику ОСП по городу Феодосии ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия, – оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья: /подпись/ Е.А. Даниленко

Копия верна:

Судья: Секретарь: