Дело №

УИМ 50RS0№-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2022г.

Судья Домодедовского городского суда Кузнецова О.В.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки , гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: Испания, , Монтгат, Авенгуда дел Туро, 3, 10 0-3 а,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Так ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 09 часов 20 минут проследовала на коридор предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования не подлежащих таможенному декларированию международного зала вылета сектора «А» АВК Домодедово (, территория Аэропорт Домодедово, стр.1), проследовала гражданка РФ ФИО1, вылетающая рейсом № сообщением Москва – Барселона, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса ЕАЭС был проведен таможенный досмотр трех мест ручной клади (кейс из пластика черного цвета, женская сумка из кожи красного цвета и сумка из сине-желтой ткани и двух мест багажа: чемодан из пластика черного цвета с багажной биркой 750503 на имя POLYAKOVA, прозрачный полимерный пакет с багажной биркой 750495 на имя POLYAKOVA), о чем составлен акт таможенного досмотра №/Ф000292, в ходе которого было установлено, что она перемещает через таможенную границу ЕАЭС предметы, а именно:

Аппарат из пластика белого цвета с экраном с маркировками «ECOSTER SUSTAINABLE ALTERNATIVE FOR CLEANING AND DISINFECTION OF YOUR HOME AND BUSINESS» AO№, без упаковки, страна происхождения не указана – 1 шт.;

Шланги прозрачные с насадками с маркировкой «CLABER» с резиновыми прокладками в комплекте, упакованные в прозрачный полимерный пакет, страна происхождения не указана – 2 шт.;

Адаптер питания черного цвета с маркировкой «AC/DC ADAPTER MODEL; BX 1203000 MADE IN CHINA», без упаковки – 1 шт.;

Буклет на иностранном языке с надписью «ECOSTER TECNOLOGIAS SOSTENIBLES», без упаковки – 1 шт.

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, представленного на товароведческую экспертизу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации составляет 257 964 (двести пятьдесят семь тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рублей 70 копеек.

30.01.2022г. ведущим инспектором ОСТП № таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования перемещаемых ФИО1 через таможенную границу Евразийского экономического союза (л.д.27-28).

Согласно докладной записке инспектора ОСТП № т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) ФИО3, перемещаемые ФИО1 товары не предназначены для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических нужд (л.д.31-32).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена должным образом посредством электронной почты, о чем в материалах дела имеется отчет о доставке. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-9); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с диском (л.д.10-13); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000292 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-19); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.27-28); копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.24-26); заключением эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113-116); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.119-127).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФИО1 была ознакомлена с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст.26.4 КоАП РФ (л.д.117-118).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества и ассортимента, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 должна была осознавать противоправность своих действий, могла установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, могла задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений могла обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, могла уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделала.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ей деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у суда сведений о составе, имущественном и финансовом положении её семьи, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1, а также с учетом значительной стоимости изъятого товара, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ: аппарат из пластика белого цвета с экраном с маркировками «ECOSTER SUSTAINABLE ALTERNATIVE FOR CLEANING AND DISINFECTION OF YOUR HOME AND BUSINESS» AO№, без упаковки, страна происхождения не указана – 1 шт.; шланги прозрачные с насадками с маркировкой «CLABER» с резиновыми прокладками в комплекте, упакованные в прозрачный полимерный пакет, страна происхождения не указана – 2 шт.; адаптер питания черного цвета с маркировкой «AC/DC ADAPTER MODEL; BX 1203000 MADE IN CHINA», без упаковки – 1 шт.; буклет на иностранном языке с надписью «ECOSTER TECNOLOGIAS SOSTENIBLES», без упаковки – 1 шт., находящиеся на ответственном хранении на СВХ таможенного поста «Аэропорт Домодедово (пассажирский)» Домодедовской таможни по адресу: , территория «Аэропорт Домодедово», стр.1 – конфисковать и обратить в доход государства.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Кузнецова